Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 607075-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", внесенный депутатами Государственной Думы М.С. Рохмистровым, С.В. Ивановым и Я.Е. Ниловым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 607075-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", внесенный депутатами Государственной Думы М.С. Рохмистровым, С.В. Ивановым и Я.Е. Ниловым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается отменить проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, в форме единого государственного экзамена, а также осуществлять прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования, образовательные учреждения высшего профессионального образования на основании вступительных испытаний, проводимых данными образовательными учреждениями самостоятельно.

Вместе с тем, как показывает практика, единый государственный экзамен позволяет обеспечить независимую объективную оценку качества среднего (полного) общего образования, отбор из поступающих в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня, сокращает временные и финансовые затраты на проведение конкурсного отбора в образовательных учреждениях профессионального образования, снижает коррупциогенную обстановку в сфере профессионального образования, а также повышает доступность профессионального образования.

При этом наряду с единым государственным экзаменом для ряда категорий выпускников предусмотрена возможность сдачи государственного выпускного экзамена, а также иные формы приема в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования - на основании результатов всероссийской олимпиады школьников, международных олимпиад, других олимпиад школьников.

В отличие от предлагаемой в законопроекте двухэтапной модели экзаменов единый государственный экзамен является как формой государственной (итоговой) аттестации лиц, освоивших образовательную программу среднего (полного) общего образования, так и основной формой вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования. Возврат выпускных и вступительных экзаменов как самостоятельных процедур будет способствовать перегрузке выпускников общеобразовательных учреждений, созданию условий для проявления элементов субъективизма и коррупции, а также приведет к увеличению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на их проведение.

В настоящее время последовательно осуществляется работа по совершенствованию единого государственного экзамена. В этих целях создана Комиссия при Президенте Российской Федерации по развитию системы поиска и поддержки талантливых детей и молодежи и совершенствованию проведения единого государственного экзамена, а также осуществляется реализация Плана мероприятий по совершенствованию порядка проведения единого государственного экзамена на 2011 - 2013 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 10 апреля 2011 г. N Пр-941.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В. Зубков