Заключение Комитета Государственной Думы по международным делам на проект федерального закона N 15974-6 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством об учреждении в Российской Федерации Постоянного представительства Европейского космического агентства и его статусе от 10 апреля 1995 года" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по международным делам
на проект федерального закона N 15974-6 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством об учреждении в Российской Федерации Постоянного представительства Европейского космического агентства и его статусе от 10 апреля 1995 года"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 15974-6 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством об учреждении в Российской Федерации Постоянного представительства Европейского космического агентства и его статусе от 10 апреля 1995 года" (далее - Соглашение от 10 апреля 1995 г., Протокол), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 4 февраля 2012 года.

Основной целью Протокола, подписанного в г. Москве 24 сентября 2010 года, является расширение объема налоговых привилегий, предусмотренных Соглашением от 10 апреля 1995 года для Европейского космического агентства (далее - ЕКА) и его Постоянного представительства в Российской Федерации.

Соглашение от 10 апреля 1995 года имеет особое практическое значение для развития и поддержания на постоянной основе оперативной связи между Российской Федерации и ЕКА по широкому кругу вопросов двустороннего взаимодействия, охватывающего научные космические программы и проекты сотрудничества в освоении космоса и применении космической техники и технологий.

Частью 2 статьи 6 Соглашения от 10 апреля 1995 года предусмотрено, что в рамках официальных функций, осуществляемых ЕКА на территории Российской Федерации, его активы, средства, выделяемые на его финансирование, и другая собственность освобождаются от всех прямых налогов и сборов, а именно: федеральных, субъектов Российской Федерации и местных, за исключением платежей за предоставление коммунальных и других услуг подобного рода.

В соответствии с рассматриваемым Протоколом в дополнение к положениям статьи 6 Соглашения товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации для официального использования ЕКА и Постоянного представительства, освобождаются от налога на добавленную стоимость.

Предлагаемые Протоколом изменения в полной мере соответствуют российскому законодательству, в частности, положениям Налогового кодекса Российской Федерации, а также постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июля 2006 г. N 455 "Об утверждении правил применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации".

Таким образом, в случае принятия Протокола представительство ЕКА в Российской Федерации будет уравнено в правах с представительствами других международных организаций, которым товары (работы, услуги) на территории России реализуются без уплаты НДС.

По мнению Комитета Государственной Думы по международным делам, реализация Протокола будет содействовать созданию в соответствии с законодательством Российской Федерации наиболее благоприятных условий для выполнения Постоянным представительством ЕКА в Российской Федерации его функций в интересах всестороннего развития сотрудничества и партнерства между Российской Федерацией и ЕКА.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством об учреждении в Российской Федерации Постоянного представительства Европейского космического агентства и его статусе от 10 апреля 1995 года.

Председатель Комитета

А.К. Пушков