Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 41444-6 "О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о признании земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, объектами обложения земельным налогом), внесенный членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Новиковым, И.Н. Шубиным (первое чтение) (не действует)

Заключение Государственной Думы Федерального Собрания РФ Комитета по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 41444-6 "О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о признании земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, объектами обложения земельным налогом), внесенный членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Новиковым, И.Н. Шубиным
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 41444-6 "О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Настоящий законопроект является альтернативным по отношению к проекту федерального закона N 20348-6 "О внесении изменения в подпункт 3 пункта 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Законодательным Собранием Забайкальского края.

Авторами рассматриваемого законопроекта предлагается исключить из перечня объектов, не признаваемых объектами налогообложения земельным налогом (пункт 2 статьи 389 Налогового кодекса), земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд и установить в отношении данных земельных участков предельную ставку налога, равную 0,3% их кадастровой стоимости, дополнив соответствующим абзацем подпункт 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса.

Данное предложение авторами законопроекта обосновывается необходимостью пополнения региональных и местных бюджетов, с учетом того, что к указанным земельным участкам относятся не только земельные участки, предоставленные органам государственной (муниципальной власти) и подведомственным им учреждениям, но и государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, которые являются коммерческими организациями.

Согласно пояснительной записке к законопроекту для реализации этого предложения потребуется дополнительное выделение средств из федерального бюджета на уплату этого налога федеральными органами исполнительной власти и учреждениями, находящимися в их ведении, в размере не менее 3 млрд. рублей.

Исходя из необходимости обеспечения реализации принципа финансовой самостоятельности бюджетов местного уровня, Комитет поддерживает концепцию законопроекта.

Полагаем также целесообразным предложенный размер предельной ставки налога, равной 0,3% кадастровой стоимости земельного участка. В настоящее время данная ставка налога применяется также в отношении земель сельскохозяйственного назначения, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры и др.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 41444-6 "О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров