Заключение Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству по проекту федерального закона N 42564-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса участника Великой Отечественной войны лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), внесенный депутатом Государственной Думы О.Г. Дмитриевой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
по проекту федерального закона N 42564-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса участника Великой Отечественной войны лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), внесенный депутатом Государственной Думы О.Г. Дмитриевой

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 12.01.2012 года (выписка из протокола N 3, п. 58) Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона N 42564-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса участника Великой Отечественной войны лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), внесенный депутатом Государственной Думы О.Г. Дмитриевой.

Законопроектом предусматривается расширить категорию участников Великой Отечественной войны, отнеся к ним лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", но не имеющих документального подтверждения своего участия в трудовой деятельности в период блокады города.

Следует отметить, что в целях обеспечения равенства прав всех лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", данные граждане в соответствии с Федеральным законом от 09.04.2004 N36-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О ветеранах" (далее - Федеральный закон N36-ФЗ) уже отнесены к категории участников Великой Отечественной войны.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N36-ФЗ следует читать как "09.05.2004"

Более того, Федеральным законом N36-ФЗ исключены из подпункта "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 слова "лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года", упростив таким образом условия признания указанных лиц участниками Великой Отечественной войны, т.к. факт награждения гражданина медалью "За оборону Ленинграда" сам по себе является свидетельством его вклада в защиту города.

В настоящее время лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" относятся к ветеранам Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", предусмотренные статьей 18 Федерального закона "О ветеранах", равнозначны мерам социальной поддержки, предоставляемым участникам Великой Отечественной войны, в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О ветеранах", за исключением пункта 5 части 1 статьи 15 - оплата 50% занимаемой площади жилых помещений.

В настоящее время вопросы, которые предлагается урегулировать данным законопроектом, уже урегулированы действующим федеральным законодательством и дополнительного регулирования не требуется.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О ветеранах" субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки в дополнение к мерам, установленным, в частности, статьей 18, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству не поддерживает в предложенной редакции проект федерального закона N 42564-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса участника Великой Отечественной войны лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), внесенный депутатом Государственной Думы О.Г. Дмитриевой.

Председатель Комитета

Г.П. Хованская