Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 561320-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.Е. Шудеговым и О.Л. Михеевым (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 561320-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.Е. Шудеговым и О.Л. Михеевым

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается увеличить с 1 января 2012 г. размер стипендии студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета, с 1100 рублей до 2850 рублей.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту дополнительная потребность в расходах федерального бюджета, необходимых на реализацию законопроекта, в расчете на год начиная с 2012 года составит 37,8 млрд. рублей. Таким образом, реализация законопроекта потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае, если принимается закон или иной правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджета. Законопроект таких норм не содержит.

Следует отметить, что Федеральным законом от 1 июня 2011 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" предусмотрено увеличение стипендиального фонда с целью индексации стипендии для обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования с 1 сентября 2011 г. на 9 процентов.

Сообщаем также, что в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 8 апреля 2011 г. N Пр-911 в 2011 году будут установлены начиная с 2012 года 3000 именных стипендий Президента Российской Федерации в размере не менее 7000 рублей, а также 5000 стипендий Правительства Российской Федерации в размере не менее 5000 рублей для студентов, обучающихся по специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин