Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи по проекту федерального закона N 39103-5 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О рекламе" (в части рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей), внесли депутаты Государственной Думы В.Р. Мединский, О.Г. Борзова, Н.Ф. Герасименко, В.Н. Богомолов, С.В. Железняк, Е.Б. Мизулина, Э.Г. Глубоковская (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
по проекту федерального закона N 39103-5 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О рекламе" (в части рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей), внесли депутаты Государственной Думы В.Р. Мединский, О.Г. Борзова, Н.Ф. Герасименко, В.Н. Богомолов, С.В. Железняк, Е.Б. Мизулина, Э.Г. Глубоковская

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи рассмотрел проект федерального закона N 39103-5 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О рекламе" (далее - законопроект) и отмечает следующее.

Законопроект направлен на реализацию положений Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, к которой Российская Федерация присоединилась в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 51-ФЗ, и предусматривает дальнейшее ограничение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (далее - табачные изделия). В частности предлагается ввести запрет на размещение рекламы табачных изделий любыми способами, за исключением размещения рекламы в местах продажи указанных товаров, а также ввести запрет на бесплатную раздачу образцов табачных изделий в рекламных и иных целях.

Комитет полагает, что идея введения дополнительных ограничений на распространение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей является актуальной и может быть поддержана. Вместе с тем по законопроекту имеется ряд замечаний. Во-первых, целесообразно уточнить понятие "место продажи" табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, которое законодательством четко не определено, что может создать сложности при правоприменении. Во-вторых, введение запрета на бесплатную раздачу образцов табачных изделий в иных, нежели рекламные, целях не относится к сфере Федерального закона "О рекламе".

Учитывая изложенное, Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи считает, что рассмотрение законопроекта Государственной Думой в представленной редакции не может быть поддержано. Однако законопроект может быть поддержан при условии изменения текста законопроекта до его рассмотрения в первом чтении (статья 112 Регламента ГД ФС РФ) с учетом высказанных замечаний.

Председатель Комитета

В.Я. Комиссаров