Пояснительная записка к проекту федерального закона N 136223-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 136223-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и ряд других нормативно-правовых актов в связи с увеличением срока выплаты пособия по уходу за ребенком с полутора до двух лет.

Необходимость данной инициативы обусловлена снижением значимости семейных ценностей в современном российском обществе и степени участия родителей в воспитании детей. Повышение возраста, в течение которого выплачивается пособие по уходу за ребенком, до двух лет будет способствовать частичному разрешению тяжелой демографической ситуации в Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком"

Объемы расходов в 2009 году на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет определены:

- для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, в сумме 38 754 672,0 тыс. рублей (указаны расходы на данные цели в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и Федеральном законе "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов");

- для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, в сумме 52 287 470,3 тыс. рублей (указаны расходы на данные цели в Федеральном законе "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов").

При увеличении продолжительности срока выплаты пособия по уходу за ребенком на 0,5 года до двух лет, указанные расходы, в пропорции к расчетам Министерства Финансов РФ (в части расходов федерального бюджета) и расчетам Фонда социального страхования Российской Федерации, увеличатся на 12 918 224,0 тыс. рублей для выплаты пособий гражданам, не подлежащим обязательному страхованию (расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета и передаются Фонду социального страхования РФ через межбюджетные трансферты) и на 17 429 156,8 тыс. рублей для выплаты пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию (расходы осуществляются за счет средств Фонда социального страхования РФ). Для возмещения дополнительных расходов Фонду социального страхования РФ по выплате пособия, законопроект предусматривает увеличение межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования РФ из федерального бюджета на общую сумму 30 347 380,8 тыс. рублей в 2009 году.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" не потребуется признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию каких-либо актов федерального законодательства.