Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 82630-5 "О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Алтайским краевым Законодательным Собранием (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 82630-5 "О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Алтайским краевым Законодательным Собранием

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), установив норму о сохранении по решению суда за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением на новый определенный срок, если не отпали основания для сохранения такого права.

Вместе с тем следует отметить, что действующее законодательство не содержит препятствий для продления срока, в течение которого за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением.

В этой связи предлагаемое дополнение статьи 31 Кодекса нормой, предоставляющей возможность установления нового срока, на который за бывшим членом семьи собственника может быть сохранено право пользования жилым помещением, представляется излишним.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2005 года.

Согласно предлагаемой законопроектом редакции части 5 статьи 31 Кодекса прекращение права собственности на жилое помещение не является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением бывшим членом семьи собственника. Указанная норма не согласуется с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку устанавливает ограничения правомочий собственника жилого помещения в распоряжении своим имуществом. Кроме того, возникнет вопрос об основаниях фактического проживания бывших членов семьи прежнего собственника жилого помещения в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности другому лицу, которое не связано семейными отношениями с указанными лицами, а, следовательно, правах и обязанностях указанных лиц по отношению к новому собственнику жилого помещения.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин