Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 15 июля 2011 г. N 5/общ - 348 на проект федерального закона N 617423-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (не действует)

Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 15 июля 2011 г. N 5/общ - 348
на проект федерального закона N 617423-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьёй 8 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и пунктом "к" части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в части, касающейся внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" изменения в части законодательного закрепления понятия "производные наркотических средств и психотропных веществ", а также внести соответствующие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Статьи 228, 228.2, 229 УК РФ предлагается дополнить положениями о совершении предусмотренных в них деяний в отношении производных наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с законопроектом производные - это вещества, химическая структура которых образована замещением в молекуле соответствующего наркотического средства или психотропного вещества, одного или нескольких атомов водорода на атомы галогенов или на алкил-, алкенил-, галогеналкил-, арил-, ацил-, амино-, алкиламино-, алкилтио-, алкилоксигруппы, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

В пояснительной записке в обоснование предлагаемых законопроектом изменений отмечается, что Уголовным кодексом Российской Федерации не предусмотрена ответственность за незаконный оборот производных наркотических средств и психотропных веществ. Однако с этим утверждением нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотическими средствами и психотропными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

В Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (в редакции от 11 марта 2011 г.) производные ряда наркотических средств и психотропных веществ включены как в качестве самостоятельных позиций, так и посредством указания на отнесение производных конкретного вещества к наркотическим средствам или психотропным веществам.

Таким образом, ответственность за преступления, предусмотренные статьями 228, 228.2, 229 УК РФ в действующей редакции, наступает в том числе и за деяния, связанные с производными наркотических средств и психотропных веществ, включёнными в вышеупомянутый Перечень.

С учётом вышеизложенного проект федерального закона в части внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации Верховным Судом Российской Федерации не поддерживается.

А.Я. Петроченков