Заключение Комитета Государственной Думы по энергетике
по проекту федерального закона N 111741-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики "
Досье на проект федерального закона
Комитет рассмотрел проект федерального закона N 111741-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики ".
Законопроектом предусматривается внесение изменений в федеральное законодательство, связанные с повышением энергетической эффективности и соблюдением экологических требований в экономике Российской Федерации.
Необходимо отметить, что законопроект содержит понятийный аппарат, не регулируемый в настоящее время законодательством Российской Федерации. Определение понятий "коэффициента энергоэффективности устройств и помещений", "энергетической декларации" содержится в проекте федерального закона N 111730-5 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности". Поскольку в последней редакции законопроекта N 111741-5 отсутствует ссылка на законопроект N 111730-5, определения должны дублироваться в законопроекте N 111741-5.
Понятие "экологической эффективности", (равно как и "экологически чистых" технологий) отсутствует в действующем Федеральном законе "Об охране окружающей среды" и введено по аналогии с понятием энергетической эффективности. Однако для энергетической эффективности есть точные количественные характеристики и в законопроекте N 111730-5 определен алгоритм расчета коэффициента энергоэффективности. Для экологии понятие эффективности представляется неприменимым, так как из данного в законопроекте определения непонятно, как сравнить по этому показателю два объекта, выпускающее одинаковую продукцию, или определить величину изменения "экологической эффективности" при замене оборудования.
Комитет Государственной Думы по энергетике рекомендует принять проект федерального закона N 111741-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики " в первом чтении, при условии обязательного учета вышеизложенных замечаний при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Председатель Комитета |
Ю.А. Липатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.