Письмо Правительства РФ от 13 июля 2010 г. N 3536п-П8 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Е. Шудеговым и членом Совета Федерации С.М. Мироновым" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 13 июля 2010 г. N 3536п-П8
"Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Е. Шудеговым и членом Совета Федерации С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внесение изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", предусматривающего предоставление педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, основным местом работы которых является соответствующее образовательное учреждение, в безвозмездное пользование персональных компьютеров (ноутбуков), а также компенсацию педагогическим работникам стоимости ежемесячной абонентской платы за работу в сети Интернет по минимальному тарифу, но не более 250 рублей.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы воспитания, образования, науки, социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, связанных с обеспечением государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что в настоящее время педагогические работники не лишены возможности пользоваться персональными компьютерами и доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в образовательном процессе. Реализация масштабной программы по подключению всех общеобразовательных учреждений России к сети Интернет началась с сентября 2006 года. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" был обеспечен доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям на территории Российской Федерации.

Кроме того, законопроект подготовлен без учета требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин