Энциклопедия решений. Учет локальных вычислительных сетей, систем видеонаблюдения и иных аналогичных систем (для бюджетной сферы) (ноябрь 2024)

Учет локальных вычислительных сетей, систем видеонаблюдения и иных аналогичных систем (для госсектора)

ГАРАНТ:

Материал могут применять казенные, бюджетные и автономные учреждения, органы государственной власти (местного самоуправления) и другие организации госсектора

Работы по установке (монтажу) в здании в ходе его эксплуатации локальных вычислительных сетей (ЛВС), систем видеонаблюдения, видеоконференцсвязи и других подобных объектов по общему правилу не могут рассматриваться в качестве работ по реконструкции объекта недвижимости, учитывая применяемое в настоящее время определение понятия "реконструкция объектов капитального строительства" (см., например, п. 2 ст. 257 НК РФ, п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, письмо Минфина России от 24.10.2013 N 02-06-010/45052). Дело в том, что при осуществлении таких работ, как правило, не происходит существенного изменения параметров объектов капитального строительства, повышения технического уровня и экономических характеристик данных объектов.

Учитывая положения действующей в настоящее время редакции п. 45 Инструкции N 157н, при монтаже в зданиях соответствующих систем должностные лица бухгалтерской службы могут организовать учет следующим образом*(1).

1. Затраты, связанные с монтажом системы (стоимость работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных исполнителем в стены и потолки здания расходных материалов (короба, провода, розетки и т.д.), должны списываться на расходы (затраты) текущего финансового года.

2. Отдельные элементы системы, относящиеся к основным средствам в соответствии с критериями, установленными Инструкцией N 157н, при приемке выполненных работ по монтажу системы подлежат учету в качестве самостоятельных объектов основных средств.

В тексте п. 45 Инструкции N 157н упоминаются не все единые функционирующие системы, которые могут быть смонтированы в здании (сооружении), поэтому общий порядок организации учета таких систем желательно определить в учетной политике.

Внимание

Оплата работ (услуг) согласно соответствующей смете в полном объеме по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ вовсе не означает, что по результатам проведения таких работ к учету не могут быть приняты отдельные объекты основных средств.

При определении возможности учета отдельных элементов (частей) системы в качестве самостоятельных объектов основных средств комиссии по поступлению и выбытию активов необходимо учитывать, что в соответствии с п. 45 Инструкции N 157н единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов.

При этом существенным условием признания отдельных частей конструктивно-сочлененного объекта в качестве самостоятельных инвентарных объектов является разный срок полезного использования этих частей.

Кроме того, по нашему мнению, необходимо также учитывать, что:

- должна иметься принципиальная возможность использования элемента (части) системы вне объекта имущества как единого обособленного комплекса;

- функциональное предназначение отдельного элемента (части) системы не должно являться неотъемлемой частью функционирования объекта имущества как единого обособленного комплекса.

Окончательное решение об учете отдельных элементов смонтированной в здании системы в качестве отдельных инвентарных объектов может быть принято только должностными лицами учреждения на основе их профессиональных суждений, основанных на документально подтвержденной информации о конкретном факте хозяйственной жизни и характеристиках монтируемого оборудования.

Примечание

Как правило, конструктивные элементы соответствующих систем имеют разный срок полезного использования. Поэтому к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов могут приниматься отдельные элементы систем, соответствующие критериям отнесения нефинансовых активов к основным средствам. К таким элементам согласно п. 45 Инструкции N 157н относятся оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации.

В том случае, если смонтированная учреждением по соответствующему договору система видеонаблюдения (локальная сеть и т.п.) не содержит элементов, которые подлежат отдельному инвентарному учету в составе основных средств, затраты учреждения на монтаж системы видеонаблюдения (локальной сети) (в т.ч. и стоимость проводов, розеток и т.п.) следует относить на расходы (затраты) текущего финансового года, в связи с чем новые объекты нефинансовых активов у учреждения не появляются. Стоимость работ по ремонту систем, не выделенных в качестве отдельных объектов учета, списывается на расходы (затраты) учреждения с применением кода 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ (письмо Минфина России от 01.09.2014 N 02-02-07/43705).

Информация о наличии в здании смонтированной системы видеонаблюдения (локальной сети и т.п.) должна быть зафиксирована в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта" Инвентарной карточки учета нефинансовых активов (ф. 0504031).

Пример

В здании, принадлежащем казенному учреждению на праве оперативного управления, смонтирована система видеонаблюдения. Общая стоимость работ составила 1 180 000 руб. (в т. ч. НДС - 180 000 руб.). Согласно Актам стоимость самих работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных в стены и потолки здания расходных материалов (короба, провода, розетки и т.д.) составляет 500 000 руб. Стоимость отдельных элементов системы, которые могут учитываться в составе основных средств (видеокамеры, мониторы и т.п.) - 680 000 руб.

Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Содержание операции
КРБ 1 401 20 226	КРБ 1 302 26 730	500 000	Отнесены на финансовый результат затраты, связанные с монтажом системы (стоимость работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных исполнителем в стены и потолки здания расходных материалов (короба, провода, розетки и т.д.)
КРБ 1 106 31 310	КРБ 1 302 26 730	680 000	Отражено формирование первоначальной стоимости отделимого от здания оборудования (отдельных элементов системы), которое может выполнять определенные самостоятельные функции
КРБ 1 101 34 310	КРБ 1 106 31 310	680 000	Приняты к учету объекты основных средств

________________________________

*(1) Специалисты финансового ведомства в прошлые годы давали аналогичные рекомендации по организации учета единых функционирующих систем (см., например, письма Минфина России от 20.07.2016 N 02-07-10/42570, от 30.12.2014 N 02-07-10/69030, от 11.11.2013 N 02-05-010/48138, от 14.12.2012 N 02-06-10/5196, от 04.06.2010 N 02-06-10/2058). На необоснованность требований контролирующих органов об учете систем в составе основных средств в качестве единых инвентарных объектов указывали и судебные органы (см., в частности, постановления АС Уральского округа от 14.08.2015 N Ф09-5039/15, Семнадцатого ААС от 17.04.2015 N 17АП-3340/15)

Темы

Порядок принятия решения об отнесении объекта к основным средствам (для госсектора)

Особенности учета отдельных видов основных средств (для госсектора)

См. также

Учет компьютерной техники (для госсектора)

Инвентарный объект основных средств (для госсектора)

Применение КОСГУ при оплате монтажных работ

Учет неотделимых улучшений арендованных объектов недвижимости (для госсектора)

Практические ситуации

Построить список