Энциклопедия решений. Пример. Применение КОСГУ при оплате монтажа (установки) окон (иных строительных конструкций)

Пример. Применение КОСГУ при оплате монтажа (установки) окон (иных строительных конструкций)

В здании, принадлежащем организации госсектора на праве оперативного управления, планируется смонтировать новые окна.

У уполномоченных должностных лиц учреждения в связи с эти возникает два вопроса.

1. Будет ли зависеть порядок применения КОСГУ от формулировок, используемых при составлении контракта?

2. Как минимизировать риски возникновения претензий со стороны органов финансового контроля при планировании расходов на оплату работ по монтажу (установке) окон?

Окончательное решение о применении конкретного кода бюджетной классификации и порядке документального оформления фактов хозяйственной жизни в данном случае остается за руководителем учреждения. При принятии такого решения желательно учитывать следующие обстоятельства.

Под ремонтными работами понимаются прежде всего работы, осуществляемые в целях восстановления или поддержания эксплуатационных показателей (качества применения) объектов нефинансовых активов (в том числе зданий, сооружений). Работы по замене окон в уже эксплуатировавшемся какое-то время задании соответствуют таким критериям, а значит расходы могут быть отнесены на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ в соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н). При этом в предмете договора, и в первичных документах, которые будет оформлять подрядная организация, желательно использовать формулировку "ремонтные работы на объекте ... согласно смете ..." или иные подобные формулировки. В самой же смете, подробно описывающей перечень ремонтных работ, желательно указывать перечень из нескольких "мелких" видов работ, которые выполняются при установке окон. При этом дополнительным аргументом в пользу применения подстатьи КОСГУ 225, конечно же, будет упоминание в смете отдельных видов работ, связанных демонтажем старых окон.

В то же время упоминание в договоре (контракте) и первичных документах только слов "установка (монтаж) окон" может вызвать разногласия с уполномоченными органами по поводу возможности применения подстатьи КОСГУ 225. Дело в том, что при подобном порядке оформления расходов их, казалось бы, очевидная направленность на поддержание эксплуатационных характеристик здания (сооружения) не подтверждается содержанием каких-либо конкретных документов, а в таких ситуациях многие специалисты предпочитают применять формальный подход и руководствоваться конкретной цитатой из Указаний N 65н, соответствующей содержанию представляемых учреждением документов.

При применении в договоре (контракте) формулировки "монтаж окон" и оплате соответствующих расходов в полном объеме за счет подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ также не получится полностью исключить риск разногласий с уполномоченными органами. Так, включение в стоимость монтажных работ стоимости монтируемых конструкций может расцениваться в качестве "манипулирования" положениями Указаний N 65н в целях применения "удобных" статей (подстатей) КОСГУ. Заключение контракта на монтаж оборудования, которое у заказчика фактически отсутствует, может рассматриваться в качестве нарушения требований гражданского законодательства. Если же в контракте будет указано, что монтажу подлежит оборудование, предварительно поставленное контрагентом, то может возникнуть вопрос: почему поставка оборудования не была оформлена должным образом?

Минимизировать риски можно путем отнесения расходов на оплату контрагенту, который будет осуществлять монтаж окон, на несколько кодов КОСГУ. Поставка строительных конструкций (окон) может быть отражена отдельно с применением статьи 340 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ, а оприходованы материальные ценности могут быть на основании накладных. В свою очередь, монтажные работы на основании актов могут быть отнесены на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Тема

Применение КОСГУ при оплате монтажных работ

См. также

Пример. Применение КОСГУ при оплате монтажа (установки) приборов учета (счетчиков)

Пример. Применение КОСГУ при оплате договоров, предусматривающих монтаж оборудования его поставщиком

Подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ

Статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" и 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ

Порядок применения кодов видов расходов

Нецелевое использование бюджетных средств и имущества получателями бюджетных средств