Энциклопедия решений. Статья 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ

Статья 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ

В разделе V "Классификация операций сектора государственного управления" Указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), статья 220 "Оплата работ, услуг" детализирована следующими подстатьями:

- 221 "Услуги связи";

- 222 "Транспортные услуги";

- 223 "Коммунальные услуги";

- 224 "Арендная плата за пользование имуществом";

- 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

- 226 "Прочие работы, услуги".

За счет статьи 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ оплачиваются только те расходы, которые могут быть квалифицированы как расходы по оплате работ или услуг для государственных (муниципальных) нужд, а также для нужд бюджетных (автономных) учреждений.

А вот расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств, предоставлением за счет средств бюджетов безвозмездных и безвозвратных трансфертов организациям, бюджетам, осуществлением социального обеспечения производятся за счет статьи 290 "Прочие расходы" КОСГУ.

При отнесении расходов на определенную подстатью статьи КОСГУ 220 принципиальное значение имеет квалификация конкретных операций в соответствии с положениями действующего законодательства (трудового, гражданского, налогового и т.д.).

Пример

По общему правилу расходы по оплате обязательств, возникающих у госучреждения в результате заключения договора перевозки, должны оплачиваться за счет подстатьи 222 "Транспортные услуги" КОСГУ, а вот выплата компенсаций, суммы которых в установленных случаях исчисляются на основании проездных документов, предоставляемых сотрудниками госучреждений (иными лицами), может производиться за счет подстатьи 212 "Прочие выплаты" КОСГУ.

Понятия и термины, применяемые в разделе V Указаний N 65н, достаточно часто не расшифровываются должным образом. Во избежание последующих разногласий с органами финансового контроля, желательно применять их исключительно в том значении, в каком они используются в соответствующих отраслях законодательства, если иное прямо не предусмотрено Указаниями о применении бюджетной классификации.

Пример

При отнесении конкретных услуг к услугам почтовой связи в целях применения подстатьи 221 "Услуги связи" КОСГУ желательно руководствоваться положениями Федеральных законов от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".

А для правильного применения КОСГУ при оплате обязательств по договору подписки (по общему правилу такие расходы осуществляются за счет подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ) рекомендуется обращаться к понятиям, приведенным в Правилах распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759.

Достаточно часто госучреждения оплачивают изготовление различных объектов имущества. По общему правилу стоимость таких работ должна оплачиваться за счет соответствующих статей группы 300 "Поступление нефинансовых активов" КОСГУ.

Отдельные исключения прямо предусматриваются Указаниями N 65н. Так, за счет подстатьи КОСГУ 226 оплачивается изготовление:

- объектов нефинансовых активов из материалов заказчика;

- бланков строгой отчетности.

В то же время изготовление подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной для дальнейшей перепродажи, оплачивается за счет статьи 290 КОСГУ.

Случается, что определенные операции должностные лица госучреждения без труда квалифицируют в качестве работ (услуг) для государственных (муниципальных) нужд или нужд госучреждений. Однако возможность их отнесения на какую-либо конкретную подстатью статьи 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ Указаниями N 65н прямо не предусмотрена.

В подобных случаях желательно действовать следующим образом.

1. Определить, не содержат ли перечни расходов, относящиеся к конкретным подстатьям статьи КОСГУ 220, расходов, аналогичных по экономическому содержанию рассматриваемым видам затрат (если содержат, то обоснованно может быть применена соответствующая статья (подстатья) КОСГУ - все перечни расходов в Указаниях N 65н "открытые").

2. Если применить правило N 1 не представляется возможным, то расходы могут быть отнесены к "прочим" и оплачены за счет подстатьи 226 "Прочие работы, услуги".

Тема

Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ)

См. также

Подстатья 221 "Услуги связи" КОСГУ

Подстатья 222 "Транспортные услуги" КОСГУ

Подстатья 223 "Коммунальные услуги" КОСГУ

Подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом" КОСГУ

Подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ

Подстатья 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ

Применение КОСГУ при оплате монтажных работ

Применение КОСГУ и кодов видов расходов при оплате информационно-правового обеспечения ГАРАНТ

Применение КОСГУ при проведении мероприятий (праздников, торжественных собраний и т.п.)

Применение КОСГУ при оплате расходов на благоустройство

Порядок применения кодов видов расходов

Нецелевое использование бюджетных средств и имущества получателями бюджетных средств