Энциклопедия решений. Порядок использования данных бухгалтерской отчетности при определении размера крупной сделки в бюджетном и автономном учреждениях

Порядок использования данных бухгалтерской отчетности при определении размера крупной сделки в бюджетном (автономном) учреждении

Согласно п. 13 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ и ст. 14 Закона N 174-ФЗ при определении нижней границы крупной сделки в расчет принимается балансовая стоимость активов бюджетного (автономного) учреждения, определяемая по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

По общему правилу под отчетной датой понимается дата, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность, - последний календарный день отчетного периода (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", далее - Закон N 402-ФЗ).

Отчетными периодами для бюджетных (автономных) учреждений являются квартал и календарный год (п. 6 ст. 3 Закона N 402-ФЗ; п.п. 2, 3 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н, далее - Инструкция N 33н).

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность по общему правилу составляется всеми экономическими субъектами (ст.ст. 13, 14 Закона N 402-ФЗ). А вот квартальная отчетность является только промежуточной (ч. 5 ст. 13 Закона N 402-ФЗ, п. 3 Инструкции N 33н).

Соответствующий финансовый орган или учредитель вправе установить для представления в составе квартальной, годовой бухгалтерской отчетности дополнительные формы и порядок их составления и представления, а также дополнительную периодичность представления бухгалтерской отчетности (п. 8 Инструкции N 33н). Однако из форм, обязательных к формированию всеми бюджетными (автономными) учреждениями, информацию о балансовой стоимости активов содержит только представляемый по итогам отчетного года Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730).

Таким образом, в текущем году необходимо определять размер крупной сделки исходя из данных, содержащихся в Балансе (ф. 0503730), составленном по состоянию на 1 января этого года.

Внимание

Очевидно, что Баланс (ф. 0503730) по состоянию на 1 января текущего года не будет сформирован учреждением в первый рабочий день этого года. Если же исчислять нижнюю границу крупной сделки с использованием показателей Баланса (ф. 0503730), составленного по состоянию на 1 января прошлого года, получится, что в расчет принимаются показатели бухгалтерской отчетности на предпоследнюю отчетную дату.

Решить данную проблему можно путем использования предварительного расчета величины активов. При его составлении следует проявить разумную осторожность - лучше осознанно занизить величину активов, чтобы после формирования отчетности речь не шла о нарушении нижней границы крупной сделки.

У бюджетного (автономного) учреждения попросту может отсутствовать "последняя отчетная дата" в том понимании этого термина, которое предусмотрено ч. 6 ст. 15 Закона N 402-ФЗ (речь идет о вновь зарегистрированных учреждениях). Однако трактовать подобное обстоятельство в качестве основания для неприменения требований действующего законодательства о согласовании крупных сделок было бы по меньшей мере опрометчиво.

В таком случае для расчета размера крупной сделки целесообразно заранее сформировать "входящие" остатки Баланса (ф. 0503730) на дату регистрации учреждения и использовать показатель балансовой стоимости активов на эту дату.

Существует ряд оснований для изменения валюты баланса на начало года (например, реорганизация учреждения или переоценка стоимости нефинансовых активов). В таких случаях по итогам года оформляются Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773). В целях определения размера крупной сделки Сведения (ф. 0503773) могут быть сформированы заранее. Применять новую нижнюю границу крупной сделки желательно с того дня, в котором у учреждения возникли основания для составления Сведений (ф. 0503773), в частности:

- с момента внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ (при реорганизации);

- с даты утверждения Акта о результатах переоценки нефинансовых активов (при переоценке нефинансовых активов).

Аналогично для бюджетных (автономных) учреждений, созданных путем изменения типа казенного учреждения, в целях определения размера крупной сделки в году изменения типа можно использовать показатель балансовой стоимости активов, полученный на основании заранее сформированных "входящих" остатков Баланса (ф. 0503730) на дату изменения типа учреждения.

Тема

Определение размера крупной сделки в бюджетном (автономном) учреждении