Энциклопедия решений. Группа видов расходов 100 "Расходы на выплаты персоналу..."

Группа видов расходов 100 "Расходы на выплаты персоналу..."

Согласно Указаниям N 65н по группе видов расходов 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами" отражаются расходы по выплате (предоставлению) работникам (сотрудникам):

- заработной платы (денежного содержания, денежного вознаграждения, денежного довольствия);

- иных выплат, предусмотренных трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), действующим законодательством (муниципальными правовыми актами);

- командировочных выплат (суточные, оплата проезда и найма жилых помещений).

При этом отдельно группируются расходы на осуществление:

- включенных в фонд оплаты труда выплат (коды 111, 121, 141);

- выплат, не включенных в фонд оплаты труда (иных выплат) (коды 112, 122, 134, 142).

Внимание

Уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию, начисляемых на выплаты персоналу (сотрудникам), отражается по отдельным кодам видов расходов (119, 129, 139 и 149). По этим же элементам видов расходов учитывается выплата пособий за счет ФСС РФ.

За счет группы видов расходов 100 должны производиться выплаты физическим лицам, которые не являются работниками (государственными или муниципальными служащими), но привлекаются согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера (см. также письма Минфина России от 26.11.2014 N 02-05-11/60088, от 03.06.2014 N 02-05-11/26567, от 25.02.2014 N 02-05-11/7980). В зависимости от типа организации государственного сектора подобные выплаты подлежат отражению по коду 113 или коду 123. При этом Приложением 5 к Указаниям N 65н предусмотрена увязка:

- вида расходов 113 только с одним кодом КОСГУ - статьей 290 "Прочие расходы" (см., например, письмо Минфина России от 15.07.2016 N 02-05-10/41798);

- вида расходов 123 - с подстатьей 226 "Прочие работы, услуги"*(1) и статьей 290 "Прочие расходы".

Выплаты, отражаемые по коду вида расходов 113 (учреждения)	Выплаты, отражаемые по коду вида расходов 123 (государственные, муниципальные органы)
1. Физическим лицам, привлекаемым для участия в физкультурно-спортивных мероприятиях	1. Присяжным заседателям
2. Учащимся образовательных учреждений по компенсации стоимости проезда к месту прохождения ими учебной и (или) производственной практики, компенсации стоимости проживания в месте проведения указанной практики	2. Свидетелям и иным лицам, привлекаемым уполномоченными органами для участия в судебном разбирательстве (в т.ч. адвокатам, переводчикам)
	3. Гражданам в связи с их призывом на военные сборы
	4. Выплаты возмещений и компенсаций: - депутатам представительных органов субъектов РФ и (или) муниципальных образований, для которых депутатская деятельность не является основной (в связи с депутатской деятельностью); - членам общественных палат (в связи с осуществлением полномочий члена палаты)
	5. Выплаты иным физическим лицам, привлекаемым к выполнению отдельных полномочий (мероприятий) в соответствии с государственными (муниципальными) нормативными правовыми актами (за исключением расходов на оплату услуг привлекаемых специалистов, отражаемых по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд")

Внимание

Перечни расходов, которые могут осуществляться за счет кодов видов расходов 113 и 123, являются открытыми - не исключают отнесения на эти коды видов расходов иных не упоминаемых в таких перечнях, но аналогичных по экономическому содержанию расходов.

Далеко не всегда расходы, связанные с исполнением отдельных полномочий привлекаемыми в этих целях лицами, могут быть отнесены на 113 или 123 КВР. Так, например, за услуги, оказанные "назначенным" адвокатом, может быть выставлен счет юридическим лицом. Соответственно, расходы должны быть отражены по КВР 244 (см. письмо Минфина России от 16.05.2016 N 02-05-10/27774). Кроме того, согласно Указаниям N 65н услуги физических лиц (переводчиков, специалистов, экспертов, адвокатов и иных специалистов), независимо от наличия договора, но исходя из целевого назначения услуг, также подлежат оплате по КВР 244. Типичный пример таких расходов - расходы, понесенные в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240.

Социальные гарантии и компенсации персоналу государственных органов, учреждений, обусловленные статусом этих сотрудников (работников, служащих, военнослужащих), могут предоставляться как в денежной, так и в натуральной форме.

При предоставлении гарантий и компенсаций в денежной форме применяются, в частности, коды видов расходов 112, 122, 134, 142. Компенсация (гарантия) может предполагать выдачу организацией госсектора аванса (подотчетной суммы) с последующим предоставлением сотрудником авансового отчета. Подобные компенсации (гарантии), в т.ч. командировочные расходы, выплачиваются за счет перечисленных выше кодов видов расходов группы 100 при:

- выдаче аванса;

- компенсации соответствующих расходов сотрудника, произведенных им ранее за счет собственных средств.

С целью предоставления компенсации (гарантии) организация госсектора может заключать контракт (договор) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ. В этом случае соответствующая компенсация (гарантия) предоставляется в натуральной форме, поэтому должен применяться соответствующий код группы видов расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" (письмо Минфина России от 16.05.2016 N 02-05-11/27777).

Пример

I. Проезд должностного лица в служебных целях на всех видах общественного транспорта в соответствии с положениями определенных нормативных правовых актов должен осуществляться за счет средств бюджета. В целях реализации данной гарантии орган власти заключает контракт на приобретение проездных документов. Расходы по данному контракту должны быть отнесены на код вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" и код КОСГУ 222 "Транспортные услуги".

II. Работник учреждения был направлен в служебную командировку, однако ему не был предоставлен аванс на командировочные расходы. По возвращении из командировки им был предоставлен авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих осуществление расходов по оплате проезда и найма жилого помещения. Расходы по авансовому отчету должны быть оплачены за счет кода вида расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" и подстатьи КОСГУ 212 "Прочие выплаты".

Нарушение сформулированного выше принципа - повод для претензий со стороны органов финконтроля (см., например, решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13.01.2016 по делу N 12-22/2016, от 11.02.2016 по делу N 12-57/2016).

Примечание

Если расходы по соцгарантиям в пользу сотрудников осуществляются как закупка по КВР 244, в учете необходимо отразить движение соответствующих активов (при их наличии). Например, если сотрудник покупал билеты за счет выданных ему под отчет денежных средств, в учетных регистрах надо учесть поступление и выбытие денежных документов.

________________

*(1) Возможность применения применения КВР 123 в увязке с подстатьей 226 КОСГУ предусмотрена Указаниями N 65н в части возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью депутатам законодательного собрания, для которых депутатская деятельность не является основной.

Тема

Порядок применения кодов видов расходов

См. также

Статья 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ

Практические ситуации

Построить список