Энциклопедия решений. Применение КОСГУ при оплате расходов на благоустройство

Применение КОСГУ при оплате расходов на благоустройство

Вопрос применения статей (подстатей) КОСГУ при осуществлении расходов, направленных на благоустройство территории, всегда вызывал трудности у должностных лиц учреждений и зачастую становился предметом разногласий с органами финансового контроля.

Проблема заключается в том, что положениями Указаний N 65н отнесение данного вида расходов на ту или иную статью (подстатью) КОСГУ прямо не урегулировано, а понятие "благоустройство" является слишком широким, чтобы точно указать на экономическое содержание расходов.

В этой связи оплата работ (услуг) по благоустройству территории учреждения должны отражаться по соответствующим статьям (подстатьям) КОСГУ исходя из экономического содержания.

Если в целях благоустройства территории заключаются отдельные контракты (договоры) на выполнение конкретных видов работ (оказание конкретных видов услуг), то обязательства по каждому такому договору должны отражаться по соответствующим статьям (подстатьям) КОСГУ исходя из их экономического содержания. При этом по результатам произведенных работ должны оформляться отдельные "закрывающие" документы (акты, накладные и т.д.).

Так, благоустройство территории может производиться в рамках строительства (реконструкции), текущего или капитального ремонта. Такие расходы следует относить на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ исходя из экономического содержания работ (услуг). Например, асфальтирование дорожек в рамках контракта (договора) на капитальный ремонт следует отразить по подстатье КОСГУ 225. Если же асфальтирование дорожек осуществляется в рамках договора строительного подряда и в результате создается новый объект благоустройства (дооборудуется, модернизируется уже существующий объект), должна применяться статья 310 КОСГУ.

Пример

Если в целях благоустройства заключаются договоры на:

- приобретение материалов для благоустройства территории (семена, грунт, рассада, саженцы) расходы следует отразить с применением статьи 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ;

- приобретение основных средств для благоустройства (фонари, скамейки, фонтаны) расходы следует отразить с применением статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ;

- работы по разбивке клумб, посадке саженцев, установке скамеек и фонарей - с применением подстатьи 226 "Прочие работы, услуги";

- стрижку кустарника, травы, уборку листьев в целях содержания газонов - по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Положения Указаний N 65н не допускают возможности выделения из единых актов выполненных работ, составленных по итогам исполнения обязательств, возникших в рамках договоров на выполнение работ, отдельных позиций для их отнесения на различные статьи (подстатьи) КОСГУ (при ином подходе было бы просто невозможно организовать качественное планирование и осуществление бюджетных расходов, связанных с оплатой различных работ).

Поэтому если учреждением заключен комплексный договор на благоустройство территории, предусматривающий обязательства подрядчика по выполнению комплекса определенных работ по благоустройству, расходы в рамках такого договора подлежат отражению по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ (см. письмо Минфина России от 11.07.2014 N 02-05-10/34079).

Тема

Статья 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ

См. также

Учет объектов благоустройства (для госсектора)

Практические ситуации

Построить список