Энциклопедия решений. Установление критериев существенности в учетной политике (для бюджетной сферы) (ноябрь 2024)

Установление критериев существенности в учетной политике (для госсектора)

ГАРАНТ:

Материал могут применять казенные, бюджетные и автономные учреждения, органы государственной власти (местного самоуправления) и другие организации госсектора

Согласно положениям п. 3 Инструкции N 157н информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, иного имущества, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансирования деятельности экономического субъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числе на забалансовых, рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной с учетом существенности ее влияния на экономические (финансовые) решения учредителей учреждения (заинтересованных пользователей информации) и существенности затрат на ее формирование.

Также данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность субъектов учета формируются с учетом существенности событий после отчетной даты.

Кроме того, в бухгалтерском учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, как на правдивую.

При этом для целей бухгалтерского учета существенной информацией признается информация, пропуск или искажение которой может повлиять на экономические решения пользователей этой информации, принятые на основании данных бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской отчетности субъекта учета (п. 3 Инструкции N 157н).

Однако порядок и критерии определения существенности информации положениями Инструкции N 157н не установлены.

В п. 35 проекта федерального стандарта "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности для организаций государственного сектора" указано, что информация является существенной, если ее отсутствие или искажение могут оказать влияние на решения пользователей.

Существенность информации определяется в зависимости от характера и величины анализируемого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности и его возможного влияния на решения пользователей в случае отсутствия или искажения. Поэтому единый количественный критерий существенности информации для всех субъектов сектора государственного управления не устанавливается.

Следовательно, на основании п. 6 Инструкции N 157н критерии определения существенности информации следует определить в учетной политике (см. образец).

Учитывая приведенные выше положения п. 3 Инструкции N 157н, критерии существенности информации необходимо установить для целей:

- признания ошибки;

- ведения учета в разрезе аналитических счетов;

- отражения информации о событиях после отчетной даты;

- отражения прочей информации в отчетности (пояснительной записке).

Пример

Для целей признания ошибки в учетной политике организации госсектора может быть установлен один из следующих вариантов установления критерия существенности:

Вариант 1.

Существенность ошибки (ошибок) определяется исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае ______________ (указать: главным бухгалтером, главным бухгалтером по согласованию с руководителем, иным лицом) на основании письменного обоснования такого решения.

Вариант 2.

Существенной признается ошибка, составляющая ____ (указать: 3, 5%, иной уровень процентов) от общей суммы __________________ (указать: соответствующей строки бухгалтерской отчетности; соответствующего раздела бухгалтерской отчетности; иных показателей отчетности).

Вместе с тем затраты (трудозатраты) при построении, например, системы аналитического учета или признании ошибки в учете должны быть соизмеримы с ценностью информации, а сама информация не должна быть избыточной.

Примечание

При установлении критерия существенности следует принять по внимание, что ст. 15.11 КоАП РФ предусмотрено, в частности, что грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 Примечания к ст. 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.

В отношении участников бюджетного процесса в случае, если критерии существенности не будут установлены в учетной политике, в случае ошибки в учете и отчетности, искажении либо нераскрытии информации в отчетности речь может пойти и о применении ст. 15.15.6 "Нарушение порядка представления бюджетной отчетности" КоАП РФ в связи с представлением заведомо недостоверной бюджетной отчетности.

Тема

Учетная политика (для госсектора)

См. также

Формируем учетную политику для целей бухгалтерского учета (для госсектора)

Порядок организации аналитического учета (для госсектора)

События после отчетной даты в учете и отчетности (для госсектора)