Энциклопедия решений. Представление и размещение годовой бюджетной отчетности (ноябрь 2024)

Представление и размещение годовой бюджетной отчетности

Порядок представления бюджетной отчетности казенным учреждением как получателем бюджетных средств, как администратором доходов бюджета, а также как администратором источников финансирования дефицита бюджета указан в п. 10 Инструкции N 191н.

Контрольные соотношения к показателям бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета, к показателям форм консолидированной бюджетной отчетности, представляемой финансовыми органами субъектов РФ в Федеральное казначейство, а также к показателям форм бюджетной отчетности, представляемой органами управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство, размещены на официальном сайте Федерального казначейства www.roskazna.ru в разделе "Документы", подраздел "Учет и отчетность".

Разъяснения отдельных вопросов формирования и представления бюджетной отчетности в Федеральное казначейство, как правило, доводятся письмом, направляемым в рамках подготовки к приему годовой отчетности (см. справку "Бюджетная отчетность").

В соответствии с п. 10 Инструкции N 191н cрок представления бюджетной отчетности устанавливается:

- для получателя бюджетных средств - вышестоящим распорядителем (главным распорядителем) бюджетных средств;

- для администратора доходов - вышестоящим администратором, выполняющим отдельные полномочия главного администратора доходов бюджета и (или) главным администратором доходов бюджета;

- для администратора источников финансирования дефицита бюджета - вышестоящим администратором, выполняющим отдельные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и (или) главным администратором источников финансирования дефицита бюджета;

- для главных администраторов бюджетных средств - финансовым органом*(1).

Согласно п. 10 Инструкции N 191н субъект бюджетной отчетности, ответственный за формирование сводной и (или) консолидированной бюджетной отчетности (далее - пользователь бюджетной отчетности), обязан производить камеральную проверку предоставленной ему бюджетной отчетности, заключающуюся в проверке на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным настоящей Инструкцией и актами пользователя бюджетной отчетности, устанавливающими дополнительные формы согласно п. 5 Инструкции N 191н.

По факту проведения камеральной проверки не позднее одного рабочего дня со дня получения ее результатов субъекту отчетности, представившему ее на проверку, направляется:

- Уведомление о принятии отчетности - при положительном результате проверки;

- Уведомление о несоответствии отчетности требования по составлению - в случае выявления в ходе камеральной проверки несоответствий бюджетной отчетности требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией N 191н и (или) пользователем бюджетной отчетности. При получении Уведомления о несоответствии бюджетной (бухгалтерской) отчетности требованиям по составлению, субъект учета обязан в течение срока, установленного пользователем отчетности, предпринять необходимые меры для приведения бухгалтерской отчетности в соответствие с установленными требованиями.

Отчетность главных администраторов средств федерального бюджета представляется в МОУ ФК в электронном виде, при условии выполнения требований Инструкций N 191н о соответствии предоставляемой отчетности экземплярам на бумажных носителях и отражении в отчетности информации в соответствии с принципами уместности, существенности, достоверного представления, сопоставимости, возможности проверки, подтверждения достоверности данных, своевременности, понятности.

Согласно п. 3.4 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) казенные учреждения должны обеспечивать открытость и доступность сведений о деятельности в порядке и сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Данные сведения должны быть размещены в сети интернет (п. 3.5 ст. 32 Закона N 7-ФЗ).

Правила предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru), а также правила ведения указанного официального сайта регламентированы соответствующим Порядком, утвержденным приказом Минфина РФ от 21.07.2011 N 86н (далее - Порядок N 86н). Порядок формирования структурированной информации об учреждении установлен Требованиями (утв. Федеральным казначейством 26 декабря 2016 г.).

Электронная копия годовой бюджетной отчетности казенного учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ, подлежит обязательному опубликованию (п. 3.3 Закона N 7-ФЗ, п. 6 Порядка N 86н). Согласно п. 15 Порядка N 86н новые документы размещаются на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) не позднее ПЯТИ рабочих дней, следующих за днем принятия этих документов. При этом специальных сроков для размещения бюджетной отчетности казенных учреждений Порядком N 86н не установлено.

Аналогичное требование предусмотрено в отношении Отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, Общие требования к порядку составления и утверждения которого утверждены приказом Минфина России от 30.09.2010 N 114н.

В силу положений пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) не обязана вести бухгалтерский учет.

Учитывая наличие в формах бюджетной отчетности показателей, отражающих, в основном, информацию о выполнении организациями сектора государственного управления государственных функций, в налоговые органы организациями-налогоплательщиками (получателями бюджетных средств) следует представлять только Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130).

Внимание

Сводная (консолидированная) бюджетная отчетность распорядителей бюджетных средств, главных распорядителей бюджетных средств, финансовых органов, а также отчетность органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, представлению в налоговые органы не подлежит (см. письмо Минфина России от 28.03.2013 N 02-06-07/9937).

Представление казенными учреждениями годовой бюджетной отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации в силу прямой нормы п. 1 ст. 18 Закона N 402-ФЗ не предусмотрено.

______________________________

*(1) Смотрите, в частности:

- Приказ от 05.10.2015 N 19н "О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2016 году";

- Приказ от 22.11.2016 N 28н "О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2017 году".

Тема

Бюджетная отчетность казенных учреждений и органов власти

См. также

Субъекты бюджетной отчетности

Отчетный период, отчетная дата бюджетной отчетности

Представление бухгалтерской отчетности в налоговые органы (для госсектора)

Нарушение порядка представления бюджетной отчетности и иных сведений, необходимых для составления и исполнения бюджетов (ст. 15.15.6 КоАП РФ)