Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных и автономных учреждений. Формирование Отчетов (ф.ф. 0503737, 0503723) в части операций по возврату в бюджет целевых субсидий текущего года в случае их нецелевого использования до 2019 года
Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Формирование Отчетов (ф.ф. 0503737, 0503723) в части операций по возврату в бюджет целевых субсидий текущего года в случае их нецелевого использования
Порядок отражения показателей в Отчетах (ф.ф. 0503737, 0503723) в части операций по возврату в бюджет целевых субсидий текущего года положениями Инструкции N 33н прямо не установлен. Особенности отражения указанных операций в бухгалтерской отчетности учреждений прежде всего обусловлены необходимостью соблюдения требований к соответствию показателей сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений показателям бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджетов, осуществляющих функции и полномочия учредителей.
При формировании учредителем Отчета об исполнении бюджета (Ф. 0503127) возвращенные подведомственными учреждениями субсидии текущего года не рассматриваются в качестве поступления доходов бюджета, а отражаются в качестве "восстановления" кассовых выплат текущего финансового года. Учитывая, что показатели расчетов по предоставленным субсидиям, отраженные в бюджетной отчетности учредителя, должны соответствовать показателям бухгалтерской отчетности учреждения, при выявлении факта нецелевого использования средств целевой субсидии также подлежат корректировке показатели счета 5 205 81 000. Соответственно, требование о соответствии показателей бюджетной отчетности учредителя и показателей бухгалтерской отчетности бюджетного (автономного) учреждения может быть соблюдено при отражении операции по перечислению в бюджет средств целевой субсидии, использованных не по целевому назначению, в качестве уменьшения доходов (в качестве уменьшения по забалансовому счету 17).
Положения Инструкции N 33н позволяют отразить операции по движению средств между лицевыми счетами бюджетного (автономного) учреждения при перечислении средств на отдельный лицевой счет для последующего их возврата в бюджет в рассматриваемой ситуации как в качестве "расходных" операций (в качестве выбытий по расходам в рамках приносящей доход деятельности и в качестве восстановления кассовых выплат в рамках деятельности с целевыми субсидиями), так и в качестве операций по поступлению (выбытию) источников финансирования дефицита средств учреждения, подлежащих отражению в соответствии с положениями п.п. 44 и 55.1 Инструкции N 33н в разделах "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета (ф. 0503737) и "Изменение остатков средств" Отчета (ф 0503723). В то же время при отражении указанных операций в качестве "расходных" в отдельных случаях может потребоваться корректировка показателей Таблицы 2 Плана ФХД учреждения, которые подлежат детализации в соответствии с планом закупок учреждения (п. 11.1 Требований N 81н).
Наиболее оправданным представляется подход, при котором операции по движению денежных средств, подлежащих перечислению в бюджет, между лицевым и отдельным лицевым счетом отражаются в качестве операций по поступлению (выбытию) источников дефицита средств учреждения (510 и 610 КОСГУ). Подобный подход обеспечит корректное формирование показателей строк 831 и 832 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета (ф. 0503737)*(1).
Пример
В текущем финансовом году бюджетному учреждению предоставлена субсидия на иные цели в размере 100 000,00 руб. В ходе контрольного мероприятия в учреждении выявлен факт нецелевого использования средств указанной субсидии в сумме 25 000,00 рублей. Отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, утвержден в сумме поступлений (100 000,00 руб.) до начала контрольного мероприятия. Расходы, признанные нецелевыми, были отнесены учреждением на элемент кода вида расходов 340 "Стипендии" и статью 290 "Прочие расходы" КОСГУ.
В бухгалтерском учете бюджетного учреждения в рассматриваемой ситуации могут быть отражены следующие корреспонденции счетов:
Дебет | Кредит | Сумма | Содержание операции | Код строки Отчета | |
5 201 11 510 Увеличение (180 КОСГУ) | 5 205 81 660 | 100 000,00 | На отдельный лицевой счет зачислена субсидия на иные цели | ||
5 302 91 830 | 5 201 11 610 Увеличение | 100 000,00 | Выплачена стипендия | ||
5 401 20 290 | 5 302 91 730 | 100 000,00 | Начислены расходы на выплату стипендий | ||
5 205 81 560 | 5 401 10 180 | 100 000,00 | На основании отчета о целевом расходовании субсидий начислены доходы | ||
5 401 10 180 | 5 303 05 730 | 25 000,00 | Отражена задолженность по возврату средств в бюджет при выявлении факта нецелевого использования средств субсидии | ||
5 303 05 830 | 5 205 81 660 | 25 000,00 | Отражено увеличение дебиторской задолженности по доходам в сумме, подлежащей возврату в бюджет | ||
2 209 30 560 | 2 401 10 130 | 25 000,00 | Отражена сумма причиненного в результате нецелевого использования средств субсидии ущерба | ||
2 201 11 510 Увеличение (130 КОСГУ) | 2 209 30 660 | 25 000,00 | Ущерб возмещен виновным лицом | 040, 710 | |
2 401 20 290 | 2 304 06 730 | 25 000,00 | Расходы, признанные нецелевыми, списаны на финансовый результат в рамках приносящей доход деятельности | ||
5 304 06 830 | 5 401 20 290 | 25 000,00 | Отражена корректировка финансового результата на сумму расходов, признанных нецелевыми | ||
2 304 06 830 | 2 201 11 610 Увеличение (610 КОСГУ) | 25 000,00 | Необходимые для возврата в бюджет денежные средства перечислены на отдельный лицевой счет | ||
5 201 11 510 Увеличение (510 КОСГУ) | 5 304 06 730 | 25 000,00 | На отдельный лицевой счет зачислены денежные средства, подлежащие возврату в бюджет | ||
5 205 81 560 | 5 201 11 610 Уменьшение (180 КОСГУ) | 25 000,00 | Погашена задолженность по возврату средств в бюджет | ||
При формировании учреждением бухгалтерской отчетности операции перечисленные операции отразятся следующим образом:
Отчет об исполнении учреждением Плана ФХД (ф. 0503737)
вид финансового обеспечения деятельности - "5" Субсидии на иные цели
(фрагмент)
Наименование показателя | Код строки | Код аналитики | Исполнено плановых назначений через лицевые счета | ||
1. Доходы учреждения | |||||
Доходы - всего | 010 | 75 000,00 | |||
в том числе | |||||
Субсидии на иные цели | 100 | 180 | 75 000,00 (100 000,00 - 25 000,00) | ||
2. Расходы учреждения | |||||
Расходы - всего | 200 | 100 000,00 | |||
в том числе | |||||
Стипендии | 340 | 100 000,00 | |||
Результат исполнения (дефицит / профицит) | 450 | х | - 25 000,00 | ||
3. Источники финансирования дефицита средств учреждения | |||||
Источники финансирования дефицита средств всего | 500 | 25 000,00 | |||
... | |||||
Изменение остатков средств | 700 | х | 0,00 | ||
Увеличение остатков средств, всего | 710 | 510 | -125 000,00 | ||
Уменьшение средств | 720 | 610 | 125 000,00 | ||
... | |||||
Изменение остатков расчетов по внутренним привлечениям средств | 830 | х | 25 000,00 | ||
в том числе увеличение расчетов по внутреннему привлечению остатков средств (Кт 030406000) | 831 | 25 000,00 | |||
уменьшение расчетов по внутреннему привлечению остатков средств (Дт 030406000) | 832 | ||||
4. Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет | |||||
Возвращено остатков субсидий прошлых лет, всего | 910 | х | |||
... | ... | ||||
Отчет об исполнении учреждением Плана ФХД (ф. 0503737)
вид финансового обеспечения деятельности - "2" Приносящая доход деятельность
(фрагмент)
Наименование показателя | Код строки | Код аналитики | Исполнено плановых назначений через лицевые счета | ||
1. Доходы учреждения | |||||
Доходы - всего | 010 | 25 000,00 | |||
в том числе | |||||
Доходы от оказания платных услуг (работ) | 040 | 130 | 25 000,00 | ||
2. Расходы учреждения | |||||
Расходы - всего | 200 | Х | |||
в том числе | |||||
... | |||||
Результат исполнения (дефицит / профицит) | 450 | х | 25 000,00 | ||
3. Источники финансирования дефицита средств учреждения | |||||
Источники финансирования дефицита средств всего | 500 | - 25 000,00 | |||
... | |||||
Изменение остатков средств | 700 | х | 0,00 | ||
Увеличение остатков средств, всего | 710 | 510 | -25 000,00 | ||
Уменьшение средств | 720 | 610 | 25 000,00 | ||
... | |||||
Изменение остатков расчетов по внутренним привлечениям средств | 830 | х | - 25 000,00 | ||
в том числе увеличение расчетов по внутреннему привлечению остатков средств (Кт 030406000) | 831 | ||||
уменьшение расчетов по внутреннему привлечению остатков средств (Дт 030406000) | 832 | -25 000,00 | |||
4. Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет | |||||
Возвращено остатков субсидий прошлых лет, всего | 910 | х | |||
... | ... | ||||
Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)
(фрагмент)
Наименование показателя | Код строки | Код по КОСГУ | За отчетный период | ||
1. Поступления | |||||
Поступления | 010 | 100 000,00 | |||
Поступления по текущим операциям, всего | 020 | 100 | 100 000,00 | ||
в том числе | |||||
... | |||||
по доходам от оказания платных услуг (работ) | 050 | 130 | 25 000,00 | ||
... | |||||
по прочим доходам | 120 | 180 | 75 000,00 | ||
из них: субсидии | 121 | 180 | 75 000,00 | ||
... | |||||
2. Выбытия | |||||
Выбытия | 210 | 100 000,00 | |||
Выбытия по текущим операциям - всего | 220 | 200 | 100 000,00 | ||
... | |||||
за счет прочих расходов | 300 | 290 | 100 000,00 | ||
3. Изменение остатков средств | |||||
Изменение остатков средств | 400 | 0,00 | |||
По операциям с денежными средствами, не относящимся к поступлениям и выбытиям | 410 | ||||
... | |||||
Изменение остатков средств при управлении остатками - всего | 460 | 0,00 | |||
... | |||||
поступление денежных средств при управлении остатками | 463 | 510 | - 25 000,00 | ||
выбытие денежных средств при управлении остатками | 464 | 610 | 25 000,00 | ||
Изменение остатков средств - всего | 500 | ||||
за счет увеличения денежных средств | 501 | 510 | - 150 000,00 | ||
за счет уменьшения денежных средств | 502 | 610 | 150 000,00 | ||
за счет курсовой разницы | 503 | 171 | |||
4. Аналитическая информация по выбытиям | |||||
Расходы всего | 900 | 100 000,00 | |||
в том числе Стипендии | 100 000,00 | ||||
_____________________________
*(1) Сумма показателей графы 9 строки 830 Отчетов (ф. 0503737), сформированных по всем видам деятельности учреждения, должна быть равна "0".
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Бюджетная сфера: учет, отчетность, финконтроль" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам, возникающим в деятельности организаций бюджетной сферы.
См. информацию об обновлениях Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".
См. содержание Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".
Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, финансового контроля, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.
Перечень сокращений, используемых в информационном блоке:
Закон N 402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
Инструкция N 157н - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н
Инструкция N 162н - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н
Инструкция N 174н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н
Инструкция N 183н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н
Порядок N 209н - Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н
Порядок N 82н - Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н
Приказ N 61н - Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
Приказ N 52н - Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"
Инструкция N 33н - Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н
Инструкция N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н
КБК - коды бюджетной классификации
КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления
КФО - код вида финансового обеспечения (деятельности)
План ФХД - План финансово-хозяйственной деятельности
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств
ПБС - получатель бюджетных средств
Орган-учредитель - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения
Закон N 326-ФЗ - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Закон N 323-ФЗ - Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Правила N 108н - Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 108н "Правила обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"
ВМП - высокотехнологичная медицинская помощь
ПГГ - Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
ТПГГ - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
СМО - страховая медицинская организация
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:
Специалисты министерств, ведомств и научных организаций, независимые эксперты и эксперты ГАРАНТа
Бычков С.С., заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России
Семенюк А.А., государственный советник РФ 3 класса, с 2019 по 2022 год - заместитель главного бухгалтера Федеральной таможенной службы (ФТС России)
Пименов В.В., руководитель направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ)
Панкратова Г.А., заместитель директора ГКУ Камчатского края "Центр финансового обеспечения", с 2013 по 2020 год - главный бухгалтер Министерства здравоохранения Камчатского края
Крохина Ю.А., заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ), доктор юридических наук, профессор
Волгина Ю.Н., главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России
Кулаков А.С., начальник отдела учета и отчетности ФГБУ "Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко" Минобороны России, профессиональный бухгалтер
Железнева Ю.С., ведущий аналитик, с 2020 по 2023 год - главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России, профессиональный бухгалтер
Янчарин Е.А., ведущий аналитик, с 2016 по 2018 год - заместитель начальника Управления организации капстроительства ДТ МВД России
Жуковский Д.В., начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы "1С" в организациях бюджетной сферы
Шершнева А.А., советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
Разрезова Т.Ю., государственный советник 1 класса
Суховерхова А.Н., член Союза развития государственных финансов
Монако О.В., аудитор
Андреева Н.П., профессиональный бухгалтер, член ИПБ России
Левина О.В., советник государственной гражданской службы 1 класса
Бонда С.А., государственный советник 3 класса
Кузьмина А.В., кандидат юридических наук
Клименко Г.Г., советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
Лисицин П.Е., Сапетина И.Н., Сульдяйкина В.П., Киреева А.А., Дурнова Т.Н.,
Емельянова О.Н., Старовойтова Е.В., Гурашвили Г.Н., Монько В.С., Сизонова О.А., Старовойтова Н.Н.,
Селина Е.А., Панкова Н.М., Ибатуллина Р.А., Четина И.Д., Гурашвили Р.Н.,
Верхова Н.А., Евсюкова В.А., Казакова Е.С., Якунин Д.А.