Энциклопедия решений. Субъекты административной ответственности по ст. 15.15.15 КоАП РФ

Субъекты административной ответственности по ст. 15.15.15 КоАП РФ

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Статьей 15.15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного (автономного) учреждения формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"). Соответственно, субъектами административной ответственности по ст. 15.15.15 КоАП РФ являются должностные лица органа, осуществляющего в отношении бюджетного (автономного) учреждения полномочия учредителя.

По мнению судебных инстанций, субъект административной ответственности - это должностное лицо организации, в чьи трудовые обязанности входит обеспечение выполнения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное (см., в например, постановление Судебного участка N 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 20.05.2016 по делу N 4-278/2016).

Примечание

Лицо, освобожденное на дату вынесения постановления о назначении административного наказания от занимаемой должности, но исполнявшее соответствующие обязанности как должностное лицо на дату совершения правонарушения, также подлежит административной ответственности как лицо, ответственное за незаконное действие (бездействие) (см., например, решения Протвинского городского суда Московской области от 30.06.2015 по делу N 12-8/2015, от 30.06.2015 по делу N 12-9/2015, от 30.06.2015 по делу N 12-12/2015).

К ответственности по ст. 15.15.15 КоАП РФ может быть привлечено как лицо, к полномочиям которого относится утверждение и (или) формирование государственного (муниципального) задания (см., например, решение Протвинского городского суда Московской области от 30.06.2015 по делу N 12-8/2015, постановление Судебного участка N 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 20.05.2016 по делу N 4-278/2016) или заключение соглашения о его финансовом обеспечении (см. постановление Забайкальского краевого суда от 25.01.2016 по делу N 4А-28/2016), так и лицо, в должностные обязанности которого входит подготовка (согласование) проектов государственных (муниципальных) заданий (см. например, постановление Судебного участка N 1 г. Анапы Краснодарского края от 12.04.2016 по делу N 5-381/2016, постановление Судебного участка N 3 Центрального района г. Твери от 06.07.2016 по делу N 5-843/2016, постановление Судебного участка N 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 01.06.2016 по делу N 4-343/2016).

Тема

Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания (ст. 15.15.15 КоАП РФ)

См. также

Критерии квалификации нарушения по ст. 15.15.15 КоАП РФ