Основания для отказа трудовой инспекцией в рассмотрении жалобы работника
Не все жалобы, поступающие в государственную инспекцию труда, подлежат обязательному рассмотрению. Перечень оснований для отказа работнику в рассмотрении жалобы приведен в ст. 11 Закона N 59-ФЗ:
1) жалоба является анонимной, то есть в ней не указаны фамилия заявителя или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. При этом если изложенная в жалобе информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, инспектор труда обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица (ч. 3 ст. 10 Закона N 294-ФЗ);
2) в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
3) в жалобе оспаривается судебное решение;
4) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5) текст жалобы не поддается прочтению;
6) в жалобе содержится вопрос, на который уже неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в ней не приводятся новые доводы или обстоятельства;
7) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Также не рассматриваются обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию трудовой инспекции (ч. 3 ст. 8 Закона N 59-ФЗ). В частности, трудовой инспекцией не рассматриваются вопросы, решение которых согласно нормам Трудового кодекса РФ относится к компетенции суда:
- о восстановлении нарушенных прав лиц, считающих, что они подверглись дискриминации в сфере труда, возмещении таким лицам материального и компенсации морального вреда (часть четвертая ст. 3 ТК РФ, часть третья ст. 391 ТК РФ);
- о необоснованности заключения срочного трудового договора (часть пятая ст. 58 ТК РФ);
- о необоснованном отказе в заключении трудового договора (часть шестая ст. 64 ТК РФ, часть третья ст. 391 ТК РФ);
- о возмещении причиненного работнику морального вреда (часть вторая ст. 237 ТК РФ).
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, в обращении обжалуется судебное решение или оно содержит исключительно вопросы, не относящиеся к компетенции инспекции труда, заявителю в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается о решении трудовой инспекции не рассматривать направленное им обращение, с одновременной переадресацией обращения в соответствующие органы или уведомлением, в компетенцию каких органов входит решение поставленных в обращении вопросов (ч. 3 ст. 8, ч. 2 и ч. 4 ст. 11 Закона N 59-ФЗ). Во всех остальных случаях заявитель информируется о решении трудовой инспекции не рассматривать его обращение в пределах общего 30-дневного срока со дня регистрации обращения.
Отсутствие оснований для проведения проверки не является обстоятельством, исключающим проведение трудовой инспекцией административного расследования, целью которого является не принятие мер по восстановлению нарушенных прав работников, а установление факта совершения работодателем административного правонарушения, фиксирование всех его обстоятельств и привлечение работодателя к административной ответственности (ст. 28.7 КоАП РФ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на август 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.