Сменный режим работы
Смотрите в этом материале:
Что такое сменная работа?
Работникам может быть установлен сменный режим рабочего времени.
Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
К сожалению, данное определение крайне неконкретно. Напомним, ранее режим работы в две и более смены назывался многосменным (см. постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194 (постановлением Правительства РФ от 28.04.2011 N 332 признано не действующим на территории РФ)). В Разъяснениях положений Постановления N 194 указывалось, что многосменным считается такой режим, когда на предприятии (организации) или в его подразделениях (производствах, цехах, отделах, участках и т.п.) в течение суток работа организована в две и более смены (включая непрерывные производства), продолжительность каждой из которых не менее установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38, утвердившее приведенные Разъяснения, также признано не действующим на территории РФ с 20.10.2020.
Тем не менее на практике и сегодня под сменной работой понимается выполнение одной и той же работы сменяющими друг друга в течение суток сотрудниками (см., например, постановление Седьмого ААС от 18.01.2021 N 07АП-11600/20, ответы Роструда). Если же смены одних работников другими в течение суток не происходит (в том числе при графике "сутки через трое" или "два через два"), то работа сменной не признается (см. ответы Роструда, решения Архангельского облсуда от 17.10.2017 N 7р-626/2017, Кировского райсуда г. Саратова Саратовской области от 05.07.2019 N 2-2509/2019).
Если сотрудник осуществляет трудовую функцию на протяжении суток (24 часов) бессменно, а выходные дни приходятся на различные дни недели, его работа (в режиме, например, "сутки через трое" или "два через два") представляет собой работу в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику (часть третья ст. 111 ТК РФ), в том числе в ситуации, когда работа осуществляется, например, с 08:00 до 08:00 следующего дня, а не с 00.00 до 24:00 (смотрите ответы Роструда). Также не является сменным режим, при котором в течение суток работу продолжительностью несколько часов (менее 24) выполняет только один работник без смены другим работником.
Таким образом, режим работы будет являться сменным только в том в случае, если один работник работает несколько часов (менее 24), после чего его сменяет другой работник и работает другие несколько часов, то есть в течение суток предусмотрено более одной смены. Максимальная продолжительность смен законом не урегулирована, за исключением продолжительности ежедневной работы (смены) отдельных категорий работников (см. ст. 94 ТК РФ).
В каких случаях вводится сменная работа?
Из ст. 103 ТК РФ следует, что сменная работа вводится в следующих случаях:
- длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной смены;
- необходимость эффективного использования оборудования;
- необходимость увеличения объема выпускаемой продукции;
- необходимость увеличения объема оказываемых услуг.
Как правило, сменные режимы устанавливаются на промышленных предприятиях, в организациях ЖКХ и торговли, на предприятиях общественного питания.
Для кого, когда и как устанавливается сменный режим?
Сменный режим работы может быть установлен в качестве основного режима для всех работников или только для одного (нескольких) работников.
В первом случае сменный режим работы должен быть установлен правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями; во втором - трудовым договором (см. ст. 100 ТК РФ).
Сменный режим рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и уже работающему работнику. В первом случае сменный режим фиксируется трудовым договором (за исключением ситуации, когда сменный режим работы установлен в качестве основного, действующего у работодателя); во втором - дополнительным соглашением к нему (см. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований... за IV квартал 2021 г. (утв. Рострудом)).
Согласно части первой ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать следующие элементы:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней.
Суды указывают на то, что режим рабочего времени в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовых договорах работников должен быть конкретизирован с указанием перечисленных выше сведений (см. например, решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 09.12.2015 по делу N 7-606/2015). Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда. Норма части второй ст. 103 ТК РФ, согласно которой при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, не отменяет требования части первой ст. 100 ТК РФ. Практика, при которой работодатель в документах, которыми устанавливается режим рабочего времени, ограничивается ссылкой на графики сменности работников, является не соответствующей требованиям законодательства (см., например, решения Савеловского районного суда г. Москвы N 12-0984/2020, Химкинского горсуда Московской области от 11.09.2017 N 12-226/2017).
Статья 103 ТК РФ содержит ряд требований, которые должны выполняться при сменном режиме работы:
- работа должна строиться в соответствии с графиком сменности;
- график сменности доводят до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие;
- при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа - часть вторая ст. 8 ТК РФ) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
- работа в течение двух смен подряд запрещается.
Пример оформления сменного режима рабочего времени в трудовом договоре
Работнику устанавливается сменный режим рабочего времени; трудовая деятельность осуществляется в 2 смены.
Смена I. Продолжительность 7 часов, начало смены 8:00, окончание смены 16:00, перерыв для отдыха и питания 12:00 - 13:00.
Смена II. Продолжительность 7 часов, начало смены 16:00, окончание смены 24:00, перерыв для отдыха и питания 20:00 - 21:00.
Чередование рабочих и нерабочих дней: 4/1.
Продолжительность рабочего времени нормальная, установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период - 1 месяц. Чередование смен и выходные дни в каждом месяце устанавливаются графиком сменности, который доводится до сведения работника не позднее чем за месяц до введения в действие.
Когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, статья 104 ТК РФ допускает введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Согласно части третьей ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н. Таким образом, продолжительность рабочего времени работника за учетный период должна соответствовать норме. Однако идеальный график сменности при любом установленном работнику режиме рабочего времени составить практически нереально.
Чтобы нивелировать возникающие отклонения от нормы рабочего времени, в документе, устанавливающем режим рабочего времени сотрудника, можно, например, предусмотреть, что работник в учетном периоде работает по графику 4/1 вплоть до выработки нормы рабочего времени, после чего все следующие дни до окончания учетного периода являются для него выходными. Причем окончание последнего рабочего дня в учетном периоде также определяется таким образом, чтобы продолжительность рабочего времени в целом за учетный период не вышла за норму. Для исключения недоработок можно по аналогии предусмотреть включение дополнительных рабочих дней вместо тех дней, которые при сохранении обычного чередования были бы для работника выходными.
Тема
См. также
Продолжительность рабочего времени
Формы документов
Приказ о введении сменного режима работы
Трудовой договор при сменном графике работы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах