Энциклопедия решений. Нормирование труда (ноябрь 2024)

Нормирование труда

Согласно ст. 159 ТК РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Вопрос о порядке реализации данной гарантии является довольно сложным. Многие работодатели, если и знают о существовании данного требования закона, то не предпринимают никаких попыток как-то специально его исполнить. Ведь установить какое-либо нормирование труда для множества должностей крайне проблематично. В связи с этим работодатели полагают достаточным само по себе установление работнику продолжительности рабочего времени и трудовых обязанностей, которые он должен выполнять в течение этого времени.

Однако не всегда такой подход разделяют контролирующие и судебные органы. Так, например, в судебной практике встречается мнение о том, что работодатель обязан разработать и внедрить систему нормирования труда, отсутствие локального нормативного акта, определяющего систему нормирования труда, или соответствующего раздела коллективного договора является нарушением трудовых прав работников (см., например, определение Пермского краевого суда от 14.11.2018 N 33а-12142/2018).

Есть примеры и противоположного подхода (решение Красноярского краевого суда от 16.02.2017 N 7р-122/2017). Кроме того, встречается мнение о том, что рабочее время (или норма времени) также является нормой труда, исходя из выполнения которой и оплачивается труд работника (определение Тамбовского областного суда от 26.12.2011 N 33-4038).

Среди специалистов Роструда также нет единого мнения по данному вопросу.

Разработка системы нормирования труда позволит исключить претензии контролирующих органов, а также избежать споров с работником. На наш взгляд, гарантия работникам, предусмотренная статьей 159 ТК РФ, корреспондирует обязанности работодателя определить и внедрить систему нормирования труда. Сказанное подтвердили и специалисты Минтруда. В письме от 16.05.2022 N 14-1/ООГ-3191 сообщается, что трудовым законодательством установлена обязанность работодателя разработать и внедрить систему нормирования труда, при этом определение системы нормирования труда в организации отнесено к компетенции самой организации.

Для однородных работ могут устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. ст. 161 ТК РФ).

См. Справку о нормах труда

Приказом Минтруда РФ от 30.09.2013 N 504 были утверждены рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях. При этом их могут использовать организации реального сектора экономики. Рекомендуется анализировать имеющиеся типовые нормы и соотносить их с фактическими организационно-техническими условиями выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении. При отсутствии типовых норм по отдельным видам работ и рабочим местам соответствующие нормы разрабатываются в учреждении с учетом рекомендаций организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя, либо с привлечением соответствующих специалистов.

Тема

Трудовые отношения, кадры

См. также

Энциклопедия судебной практики