Энциклопедия решений. Водительское удостоверение как документ, необходимый для осуществления трудовой деятельности (август 2024)

Водительское удостоверение как документ, необходимый для осуществления трудовой деятельности

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу п 5 ст. 25 Закона N 196-ФЗ в Российской Федерации выдаются 2 типа водительских удостоверений:

- российское национальное водительское удостоверение по форме, утв. приказом МВД РФ от 13.05.2009 N 365;

- международное водительское удостоверение по форме, утв. приказом МВД РФ от 18.04.2011 N 206.

При этом выданное в Российской Федерации международное водительское удостоверение признается недействительным для управления транспортными средствами на территории РФ (п. 8 ст. 25 Закона N 196-ФЗ). Граждане РФ также не вправе управлять транспортными средствами на территории РФ на основании иностранных водительских удостоверений (см. постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 38-АД18-8).

Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений (п. 12 ст. 25 Закона N 196-ФЗ). Однако в силу п. 13 ст. 25 Закона N 196-ФЗ не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Исключение законом сделано для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Таким образом профессиональные водители для работы в общем случае могут использовать только российские национальные водительские удостоверения. Выданные за пределами РФ водительские удостоверения в этих целях могут использовать только граждане Киргизской Республики, а также граждане государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального. Особенности использования в РФ иностранных водительских удостоверений приведены в пунктах 14-16 ст. 25 Закона N 196-ФЗ.

Транспортные средства, для управления которыми в РФ предоставляется специальное право, разделены на категории, приведенные в п. 1 ст. 25 Закона N 196-ФЗ. Конкретные категории транспортных средств, на управление которыми водителю предоставлено право, указываются в разделе 9 национального водительского удостоверения.

В силу п. 6 ст. 25 Закона N 196-ФЗ российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. В разделе 11 на оборотной стороне водительского удостоверения приводятся даты окончания срока действия удостоверения для каждой из категорий, подкатегорий транспортных средств.

Внимание

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 626 на 3 года продлено действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы. Как отмечает МВД России в информации от 12.04.2022, это касается в том числе и водителей, управляющих транспортными средствами при осуществлении трудовой деятельности.

Также водительское удостоверение позволяет работодателю получить информацию об общем стаже вождения поступающего на работу лица по каждой из категорий для случаев, когда это необходимо: сведения о том, когда гражданин впервые получил водительское удостоверение, приводятся на оборотной стороне документа в разделе 10 отдельно для каждой категории, подкатегории и в разделе 14 - в виде года наиболее ранней даты получения права на управление транспортными средствами.

Кроме того, в водительском удостоверении содержится информация об ограничениях его действия (например, о возможности управления транспортным средством только с автоматической трансмиссией). В разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий, подкатегорий транспортных средств, а в разделе 14 указываются общие ограничения в действии удостоверения в отношении всех категорий и подкатегорий транспортных средств. Согласно п. 11 ст. 25 Закона N 196-ФЗ в случае, если в водительском удостоверении указаны ограничения допуска к управлению транспортными средствами, данное водительское удостоверение признается действительным при условии соблюдения указанных в нем ограничений.

Отсутствие у лица водительского удостоверения, дающего право на управление транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, является основанием для отказа в приеме на работу по профессии водителя автомобиля.

В случае истечения срока действия, приостановления действия на срок более двух месяцев или лишения работника права на управление транспортным средством в течение трудовой деятельности трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 9 части первой ст. 83 ТК РФ (с соблюдением условий, предусмотренных в части второй ст. 83 ТК РФ).

В случае приостановления права на управление транспортным средством на срок до двух месяцев работник при невозможности его перевода на другую работу подлежит отстранению от работы (часть первая ст. 76 ТК РФ).

Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, образует состав правонарушения, предусмотренный ст. 12.32 КоАП РФ. Она предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере 20 000 рублей; на юридических лиц - 100 000 рублей. Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за данное правонарушение как юридические лица. Специальная ответственность предусмотрена для должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения. Такое нарушение карается штрафом в размере 50 000 рублей (ст. 12.32.1 КоАП РФ).

Факт наличия у водителя соответствующего действующего удостоверения должен проверяться должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, перед каждым выпуском транспортного средства на линию (см. п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20, решения Оренбургского областного суда от 06.11.2015 N 21-598/2015, Московского городского суда от 06.11.2014 N 7-4580/14).

Вместе с тем у работодателя нет обязанности проверять водителей на предмет лишения их права на управление транспортным средством. И если работодатель соответствующей информацией не располагал, то большинство судов не усматривают в допуске к управлению транспортным средством водителя, представившего работодателю водительское удостоверение, оснований для привлечения работодателя или его должностных лиц к ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ (см. постановление Верховного Суда РФ от 14.03.2017 N 46-АД17-2, Обобщение судебной практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях за III квартал 2019 года (утв. президиумом суда Ямало-Ненецкого автономного округа 27.11.2019), решения Кемеровского областного суда от 23.01.2019 N 21-55/2019, Самарского областного суда от 12.04.2018 N 21-488/2018).

Темы

Особенности регулирования труда водителей автомобилей

Документы, предъявляемые при приеме на работу

См. также

Должен ли водитель при приеме на работу и в дальнейшем в течение трудовой деятельности предъявлять медицинскую справку по форме N 003-В/у?