Энциклопедия решений. Контроль за соблюдением режима работы и отдыха водителей с помощью тахографа (ноябрь 2024)

Контроль за соблюдением режима работы и отдыха водителей с помощью тахографа

Помимо исполнения общего требования ст. 91 ТК РФ о необходимости ведения учета времени, фактически отработанным каждым работником, работодатель в отдельных случаях обязан предпринять дополнительные меры для контроля и учета рабочего времени водителей автомобилей.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы установлены приказом Министерства транспорта РФ от 28.10.2020 N 440 (далее - Приказ N 440). Порядок оснащения транспортных средств тахографами урегулирован приказ Министерства транспорта РФ от 26.10.2020 N 438. А постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1998 определены категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий.

Как предусмотрено п. 1 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом N 440, использование тахографов должно осуществляться водителями в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха, а владельцами транспортных средств - в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха. Как отмечает Пятый ААС в постановлении от 11.08.2022 N 05АП-3402/22, показания тахографа являются обязательными и необходимыми при учете рабочего времени водителя.

Согласно п. 2 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, утвержденным Приказом N 440, одним из компонентов тахографа являются карты тахографа. В частности, в тахографе должна применяться карта водителя (п. 7 Требований).

Таким образом, с нормативной точки зрения, карта водителя является составным элементом тахографа, а обязанность по оснащению транспортных средств тахографами возложена именно на работодателя. Кроме того, работодатель в соответствии со статьей 22 ТК РФ обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Поэтому работодатель не вправе требовать от работника оформления такой карты за счет собственных средств, равно как и не может удержать с работника средства, затраченные на оформление такой карты (см., например, определения Красноярского краевого суда от 31.05.2021 N 33-5814/2021, Свердловского областного суда от 25.06.2019 N 33-10665/2019, Архангельского областного суда от 21.05.2018 N 33а-3247/2018).

Тема

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей