Энциклопедия решений. Перевод на другую работу беременных женщин (легкий труд) (ноябрь 2024)

Перевод на другую работу беременных женщин (легкий труд)

Смотрите в этом материале:

- медицинское заключение как основание для перевода;

- заявление сотрудницы;

- отстранять или освобождать сотрудницу от работы;

- исключение воздействия вредных факторов на работницу без перевода на другую работу;

- перевод на другую работу;

- действия работодателя при отсутствии соответствующей работы;

- сроки выплаты среднего заработка;

- отказ сотрудницы от предложенной работы

Нередко беременные сотрудницы просят перевести их на "легкий труд". Однако понятие "легкий труд" встречается в Трудовом кодексе РФ лишь в ст. 63, в которой говорится о возможности заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, с лицами, получившими общее образование и достигшими возраста 14-15 лет.

В отношении же беременных сотрудниц под "переводом на легкий труд" понимается снижение объема выполняемой сотрудницей работы за счет уменьшения норм выработки или норм обслуживания, а также устранение воздействия на работницу неблагоприятных производственных факторов, в том числе путем перевода на другую работу, в соответствии с частью первой ст. 254 ТК РФ.

Гарантии в виде снижения норм выработки, норм обслуживания либо в виде перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, предоставляются беременным женщинам при одновременном наличии медицинского заключения и личного заявления.

Медицинское заключение как основание для перевода

Нормативный акт, устанавливающий форму медицинского заключения о снижении нормы выработки, нормы обслуживания либо о переводе беременных женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, отсутствует. Полагаем, такое медицинское заключение оформляется в произвольной форме с учетом требований законодательства об основах охраны здоровья граждан. Медицинское заключение вправе выдавать любая медицинская организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности в сфере охраны здоровья (п. 11 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 78 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ). В соответствии с п. 13 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. приказом Минздрава РФ от 14.09.2020 N 972н, медицинские заключения выдаются пациентам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения. Из п. 14 Порядка N 972н следует, что в медицинском заключении указывается обоснованный вывод о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности.

В судебной практике встречается позиция о том, что справка о беременности соответствует требованиям, предъявляемым к медицинскому заключению в целях реализации положений ст. 254 ТК РФ (см., например, определение Второго КСОЮ от 28.09.2023 N 8Г-25393/2023). Однако, по нашему мнению, в общем случае сама по себе справка о беременности, о постановке на учет в связи с беременностью, представленная работником, основанием для перевода на другую работу являться не должна (см. также определения ВС Республики Крым от 28.07.2016 N 33-4832/2016, Пермского краевого суда от 13.07.2011 N 33-7070). Для этого в ней должно быть прямо указано или на необходимость такого перевода, или на необходимость исключения воздействия на работницу тех или иных неблагоприятных факторов, с которыми связана ее работа (см., например, определение Третьего КСОЮ от 12.10.2020 по делу N 8Г-12941/2020).

Тем не менее когда речь идет о работе во вредных условиях труда, следует учитывать, что в силу п. 7.1 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 на такой работе запрещено использовать труд беременных женщин. Поэтому сам по себе факт беременности женщины, если она работает во вредных условиях труда, уже свидетельствует о невозможности продолжения выполнения ею работы в прежних условиях и о необходимости ее перевода на другую работу независимо от того, содержатся ли в справке подобного рода уточнения.

Кроме того, действующим законодательством установлен запрет на направление беременных в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (часть первая ст. 259 ТК РФ). Беременные женщины не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК). Основанием для предоставления указанных гарантий также является справка, подтверждающая состояние беременности.

Обо всех ограничениях на применение труда женщин в период беременности смотрите отдельный материал.

Заявление сотрудницы

Из буквального толкования ст. 254 ТК РФ следует, что предоставление работницей медицинского заключения о противопоказаниях к работе само по себе не является достаточным основанием для осуществления работодателем перевода - необходимо, чтобы работница выразила свое желание путем предоставления работодателю соответствующего заявления. Право обратиться к работодателю с заявлением о переводе или снижении норм выработки сохраняется за сотрудницей в любое время до предоставления отпуска по беременности и родам. При отсутствии заявления сотрудницы о необходимости ее перевода на другую работу, даже при наличии соответствующего медицинского заключения, перевод не может быть осуществлен работодателем.

Существует позиция, согласно которой, если от работницы не поступило заявление о переводе ее на другую работу в связи с беременностью, никаких изменений трудовых отношений с ней не происходит; она по-прежнему должна выполнять работу, предусмотренную трудовым договором, и вправе получать заработную плату в установленном им размере (см. ответ Роструда).

Однако, на наш взгляд, в случае выявления беременности у женщины, занятой на противопоказанных ей работах, работодатель не может проигнорировать положения нормативных актов, устанавливающих соответствующие ограничения. Таким образом, в случаях, когда запрет на работу беременных женщин в определенных условиях и на определенных видах работ установлен нормативно, работодатель, полагаем, обязан предпринять меры, направленные на исключение воздействия на женщину вредных производственных фактов и (или) предоставления ей противопоказанных видов работ.

Отстранять или освобождать сотрудницу от работы?

Общий порядок отстранения от выполнения трудовых обязанностей закреплен статьей 76 ТК РФ, которой также предусмотрено, что в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Однако для беременных женщин трудовым законодательством предусмотрены специальные правила.

В соответствии с частью первой ст. 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (часть вторая ст. 254 ТК РФ).

Несмотря на то, что в части второй ст. 254 ТК РФ речь идет об освобождении от работы, а не об отстранении, суть действий работодателя в данном случае заключается в недопущении продолжения выполнения работы работницей в противопоказанных для ее состоянии беременности условиях.

Мы считаем целесообразным для работодателя уведомить работницу в письменной форме под подпись о том, что в силу требований законодательства она должна быть переведена на другую работу, о ее праве на перевод на другую работу или оплату периода времени до предоставления ей другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, в соответствии со ст. 254 ТК РФ, при условии предоставления ею соответствующего медицинского заключения и заявления.

Исключение воздействия вредных факторов на работницу без перевода на другую работу

Если работодатель имеет возможность исключить воздействие данных факторов на работницу без перевода ее на другую работу путем сокращения некоторых ее обязанностей, и при этом суть ее работы не изменится, то переводить ее на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных для беременной женщины производственных факторов с сохранением за ней среднего заработка по прежнему месту работы нет необходимости. Такое изменение трудовых обязанностей при отсутствии причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, может осуществляться только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. По смыслу ст. 254 ТК РФ беременной женщине при снижении нормы выработки, нормы обслуживания по своей должности выплачивается не средний заработок, а заработная плата в установленном трудовым договором размере. При этом допускается уменьшение заработной платы (например, размер стимулирующих, компенсационных выплат) за счет исключения части обязанностей, в том числе тех, которые выполнялись в неблагоприятных условиях.

Перевод на другую работу

Если работодатель не может исключить воздействие данных факторов на работника при сохранении его текущей трудовой функции путем изменения его условий труда, перераспределения его трудовых действий и т.д., то на основании заявления сотрудницы работодатель обязан перевести ее на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных для беременной женщины производственных факторов с сохранением за ней среднего заработка по прежнему месту работы.

Для этого заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, издается соответствующий приказ. Трудовой кодекс РФ не устанавливает срок, в течение которого работодатель должен предоставить работнице соответствующую работу, если она написала заявление. Роструд считает, что перевести сотрудницу следует немедленно (см., например ответ Роструда). Однако вполне может быть, что по объективным причинам работодатель не сможет в один день предложить сотруднице работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, поскольку необходимо время, чтобы выявить все имеющиеся вакансии в организации и оценить, насколько условия труда по ним соответствуют требованиям медицинского заключения. Именно поэтому в соответствии с частью второй ст. 254 ТК РФ с момента волеизъявления работницы об изменении трудовой функции и до предоставления такой работы работодатель обязан освободить ее от работы и за счет собственных средств осуществлять выплату среднего заработка.

Перевод на лёгкий труд носит временный характер и длится до ухода в отпуск по беременности и родам (см., например, ответ Роструда).

Запись в трудовую книжку (если она ведется) при временном переводе не вносится (часть четвертая ст. 66 ТК РФ, п. 4 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Минтруда РФ от 19.05.2021 N 320н), подраздел 1.1 раздела 1 ЕФС-1 в СФР не представляется (п. 2.1 ст. 6 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, п. 4 Порядка заполнения ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 N 2281).

Действия работодателя при отсутствии соответствующей работы

При отсутствии у работодателя соответствующей работы (в том числе в связи с отсутствием вакантных должностей) работница подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (часть вторая ст. 254 ТК РФ). В этом случае издается приказ об освобождении от работы, время освобождения от работы отражается в табеле учета рабочего времени специальным кодом (в унифицированной форме табеля N Т-12 или N Т-13 необходимо использовать код "НО" или "34", в форме 0504417 аналогичного кода нет, необходимо ввести специальное условное обозначение самостоятельно). Обращаем внимание, что увольнение беременной женщины по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ в случае, если женщине в связи с беременностью требуется перевод на другую работу, которая у работодателя отсутствует, недопустимо (см., например, определения Мурманского облсуда от 08.11.2018 N 33-3423/2018, Верховного суда Республики Бурятия от 09.08.2012 N 33-2334).

Сроки выплаты среднего заработка

Каких-либо специальных сроков выплаты среднего заработка не предусмотрено. Поэтому к таким выплатам, на наш взгляд, следует применять по аналогии правила выплаты заработной платы, установленные ст. 136 ТК РФ. Иными словами, средний заработок выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный для выплаты заработной платы. Аналогичной позиции придерживаются и специалисты Роструда.

Отказ сотрудницы от предложенной работы

Ситуация, когда беременная сотрудница, обратившаяся к работодателю с заявлением о предоставлении ей более легких условий труда, отказывается от предложенной работодателем работы, в законодательстве прямо не урегулирована.

Вопрос о том, необходимо ли применять в этом случае норму части второй ст. 254 ТК РФ о сохранении среднего заработка за все пропущенные рабочие дни, на практике вызывает многочисленные споры.

Представители Роструда высказывают мнение, что средний заработок за работницей сохраняется до предоставления ей соответствующей работы, то есть до момента отказа от предложенной работы; после отказа от предложенных должностей оснований для допуска работницы к работе не имеется, при этом средний заработок за ней не сохраняется.

Позиция, согласно которой работодатель не обязан выплачивать средний заработок при необоснованном отказе работницы от перевода, представлена и в судебной практике (см. например, постановление Тутаевского горсуда Ярославской области от 17.07.2018 N 12-62/2018, определение Ленинградского облсуда от 02.08.2017 N 33-4410/2017).

В то же время в судебной практике можно встретить и подход, в соответствии с которым работодатель в силу части второй ст. 254 ТК РФ обязан выплатить средний заработок и при отказе работницы от перевода (см. например, определение Архангельского облсуда от 19.09.2018 N 33а-6026/2018). Аналогичное мнение встречается и в ответах специалистов Роструда.

Со своей стороны отметим, что использованная в части второй ст. 254 ТК РФ формулировка "до предоставления беременной женщине другой работы" не равнозначна формулировке "до предложения беременной женщине другой работы". Не исключено, что под предоставлением другой работы в целях применения этой нормы следует понимать именно свершившийся факт перевода сотрудницы. Таким образом, формулировка части второй ст. 254 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что и в случае отказа сотрудницы от предложенной работодателем работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, работодатель должен будет выплачивать ей средний заработок за весь период отстранения от работы с момента ее обращения с заявлением о переводе на легкий труд в соответствии с медицинским заключением до перевода ее на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, либо до ухода данной сотрудницы в декретный отпуск.

Вместе с тем нам ближе позиция, в соответствии с которой при необоснованном отказе беременной сотрудницы от перевода на другую исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов работу у работодателя нет обязанности выплачивать ей средний заработок за период отстранения от работы после отказа от перевода. При освобождении от работы в соответствии с медицинским заключением средний заработок за работницей сохраняется только до момента необоснованного отказа от предложенной работы. По нашему мнению, при таком подходе осуществляется обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, а также исключается возможность злоупотребления работниками своих прав.

Тема

Перевод на другую работу

См. также

Перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением

Ограничения на применение труда женщин в период беременности и после рождения ребенка

Гарантии беременным женщинам в связи с прохождением обязательного диспансерного обследования

Ограничения на работу сверхурочно, в ночное время, в выходные и праздники

Формула расчета среднего заработка для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, кроме отпусков

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Заявление беременной женщины о переводе на более легкую работу

Заявление беременной женщины о снижении норм выработки

Справка о необходимости перевода на легкий труд беременной женщины