Энциклопедия решений. Работа вахтовым методом (ноябрь 2024)

Работа вахтовым методом Смотрите в этом материале: - в каких случаях может применяться вахтовый метод; - ограничения на применение вахтового метода; - проживание и питание работников; - доставка работников на вахту Выполнение работ вахтовым методом регулируется главой 47 ТК РФ и Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее - Основные положения), которые применяются в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как следует из ст. 297 ТК РФ, п. 1.1 Основных положений вахтовым методом является особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. В каких случаях может применяться вахтовый метод? Согласно части второй ст. 297 ТК РФ вахтовый метод может применяться при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в двух случаях: - в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями; - в целях осуществления иной производственной деятельности. При этом нормативные акты не устанавливают, какое удаление места работы от места проживания работника или места нахождения работодателя является значительным. Данный термин, по нашему мнению, носит оценочный характер, принципиальной является возможность (невозможность) ежедневного возвращения работников к месту своего постоянного проживания. Согласно п. 1.4 Основных положений руководителям строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций разрешалось в пределах средств, определенных договорной ценой или сметной документацией, организовывать, если это экономически целесообразно, выполнение работ вахтовым методом в случаях, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. Полагаем, данный критерий может служить примерным ориентиром при решении вопроса о возможности применения вахтового метода. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 утвержден Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ (далее - Перечень). Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. ТК РФ не предусматривает существования какого-либо ограниченного перечня объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ, напротив, в части второй ст. 297 ТК РФ говорится о том, что вахтовый метод может применяться в целях осуществления видов производственной деятельности, прямо не поименованных в данной норме. Поэтому, по нашему мнению, Перечень в настоящее время применяться не должен. Ограничения на применение вахтового метода Согласно ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться следующие лица: - работники в возрасте до 18 лет; - беременные женщины; - женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; - лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением. Проживание и питание работников В период нахождения на объекте производства работ работники проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (часть третья ст. 297 ТК РФ). Из ст. 297 ТК РФ следует, что вахтовый поселок - это комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. В соответствии с п. 3.1 Основных положений вахтовые поселки - комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей. Согласно п. 3.3 Основных положений о вахтовом методе вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способа доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. В соответствии с п. 6.1 Основных положений проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием. При этом данное положение не содержит обязанности работодателя предоставлять такое питание бесплатно. По смыслу положений данного пункта работодатель лишь должен организовать (обеспечить) горячее трехразовое питание работников. Под организацией питания подразумевается закупка продуктов питания, доставка продуктов, закупка необходимого столового и кухонного инвентаря и технологического оборудования, посуды, строительство, аренда или закупка здания столовой или вагонов-городков, аренда складов под хранение продуктов. Под обеспечением питанием подразумевается приготовление пищи, выдача продуктов питания и сухих пайков (см. решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22.03.2018 N 2-802/2018). Статьей 302 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом. Однако и нормами Трудового кодекса РФ не предусмотрено предоставление бесплатного питания лицам, работающим вахтовым методом (см. например, определения Омского облсуда от 23.06.2020 N 33-2689/2020, Московского горсуда от 12.02.2020 N 33-7870/2020). Вместе с тем трудовое законодательство предоставляет работодателю право обеспечивать своим работникам более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Условие об оплате питания работников (полной или частичной) может быть предусмотрено в коллективном договоре или в локальном нормативном акте. Следует отметить, что Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом не предусмотрена возможность удержаний из заработной платы стоимости питания. Поэтому удержать стоимость питания из заработной платы (в том числе и на основании заявления сотрудника) работодатель не имеет права. Данный вывод находит свое подтверждение в судебной практике (смотрите определение Верховного Суда Чувашской Республики от 28.10.2020 N 33-3758/2020, решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 27.02.2019 N 2-178/2019, Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22.03.2018 N 2-802/2018). Работодатель может лишь предложить сотрудникам вернуть сумму денежных средств, потраченных работодателем на питание, в добровольном порядке, внеся деньги в кассу организации или перечислив их на банковский счет. Доставка работников на вахту Частью первой п. 2.5 Основных положений установлено, что доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых предприятиями с организациями и предприятиями транспортных министерств. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий предприятиям, применяющим вахтовый метод. В части второй этого пункта указано, что проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается предприятием. Однако решением Верховного Суда РФ от 17.12.1999 N ГКПИ99-924, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии ВС РФ от 08.02.2000 N КАС00-37, указанная норма была признана недействительной в части положения "об оплате предприятием проезда работников от места их постоянного жительства и обратно". Вместе с тем Верховный Суд РФ признал, что обязанность организации оплачивать проезд работников от места нахождения организации или пункта сбора до вахтового поселка, а также до места работы (объекта, участка) и обратно не противоречит действующему законодательству. Федеральным законом от 19.12.2022 N 545-ФЗ норма Основных положений о том, что доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно, инкорпорирована в ст. 302 ТК РФ. Кроме того, с 01.03.2023 в ст. 302 ТК РФ установлено, что работодатель может компенсировать стоимость проезда работника от места жительства до места нахождения работодателя (пункта сбора), размер и порядок данной компенсации при этом устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом Иными словами, оплата проезда работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и обратно является правом, но не обязанностью работодателя. Возмещение работникам таких расходов становится обязанностью работодателя в случае, если он добровольно принял на себя эту обязанность, закрепив ее в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Тема Трудовые отношения, кадры См. также Как ввести вахтовый метод работы Прием на работу вахтовым методом Время работы и отдыха при вахтовом методе Оплата труда при вахтовом методе работы НДФЛ с выплат, производимых работникам за вахтовый метод работы Страховые взносы с выплат, производимых работникам за вахтовый метод работы Расходы на содержание вахтовых поселков в целях налогообложения прибыли Расходы на содержание вахтовых и временных поселков, связанных с сельскохозяйственным производством по пастбищному скотоводству, при ЕСХН Энциклопедия судебной практики