Энциклопедия решений. Признание договора энергоснабжения недействительным (ноябрь 2024)

Признание договора энергоснабжения недействительным

Как и любой гражданско-правовой договор, договор энергоснабжения может быть признан недействительным по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок. В частности, недействительной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта. Если такая сделка посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, по общему правилу она является ничтожной, то есть, недействительной независимо от признания ее таковой судом. Исключение оставляют случаи, когда из закона следует, что такая сделка оспорима либо когда применяются другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. При отсутствии посягательства на публичные интересы или права и охраняемые законом интересы третьих лиц сделка является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ст. 168 ГК РФ).

Обстоятельства, в связи с наличием которых сделка должна признаваться ничтожной либо оспоримой на основании ст. 168 ГК РФ, устанавливаются в каждом случае в зависимости от характера нарушения требований законодательства.

Договор энергоснабжения может быть признан недействительным на основании ст. 168 ГК РФ в связи с нарушением требований, как прямо предусмотренных в ГК РФ, так и закрепленных в иных нормативных правовых актах, регулирующих отношения по энергоснабжению.

В частности, договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии), заключенные с нарушением требований к их заключению, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения) и (или) содержащие условия, не соответствующие Основным положениям, могут быть признаны недействительными полностью или в какой-либо части в соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 6 Основных положений).

Приведенное правило соотносится с нормами ГК РФ, которые ограничивают принцип свободного определения условий договора императивными требованиями законодательства. Стороны любого гражданско-правового договора, в том числе договора энергоснабжения, вправе определять его условия по своему усмотрению, но лишь постольку, поскольку содержание соответствующего условия не предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ).

Соответственно, при несоблюдении обязательных для сторон правил законодательства договор признается (или может быть признан) недействительным. Недействительными могут быть признаны и отдельные условия договора, если это не влияет на возможность заключения такого договора (ст. 180 ГК РФ).

Например, если абонент относится к категориям потребителей электроэнергии (мощности), ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (например, является медицинским учреждением, образовательной организацией), может быть признано недействительным условие договора энергоснабжения, которое допускает ограничение режима потребления электроэнергии такими потребителями ниже уровня аварийной брони (п. 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) и приложение к названным Правилам, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 31.10.2013 N Ф01-11669/13, ФАС Северо-Кавказского округа от 04.06.2013 N Ф08-2642/13, Тринадцатого ААС от 20.06.2013 N 13АП-6459/13).

Нарушающим требования законодательства и, как следствие, недействительным, может быть признано и условие договора энергоснабжения, которое устанавливает не предусмотренное законодательством основание для прекращения подачи абоненту энергии со стороны энергоснабжающей организации без согласования с абонентом, то есть, в одностороннем порядке (см. например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.11.2013 N Ф07-7598/13).

Основаниями для признания договора энергоснабжения либо иного договора, обеспечивающего снабжение потребителя энергией, недействительным (или для признания недействительными отдельных условий таких договоров) могут быть, например:

- отсутствие у абонента энергопринимающего устройства, наличие которого является обязательным условием заключения договора энергоснабжения в силу п. 2 ст. 539 ГК РФ (постановление Одиннадцатого ААС от 31.10.2013 N 11АП-17528/13);

- отсутствие согласия энергоснабжающей организации на передачу энергии субабоненту в нарушение ст. 545 ГК РФ (при этом необходимо, однако, учитывать, что такое согласие не обязательно должно быть предварительным - если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, оно может быть получено абонентом и после присоединения энергопринимающего устройства субабонента) (постановления ФАС Московского округа от 25.03.2009 N КГ-А40/1972-09, ФАС Уральского округа от 22.07.2008 N Ф09-5277/08-С5 (определением ВАС РФ от 26.11.2008 N 14841/08 в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано), ФАС Северо-Западного округа от 16.07.2008 N А21-5745/2007)*(1);

- заключение договора энергоснабжения юридическим лицом, которое в силу своего правового статуса не может быть энергоснабжающей (энергосбытовой) организацией (в частности, в случаях, когда поставщиком электроэнергии выступает некоммерческая организация) (постановление ФАС Поволжского округа от 22.10.2012 N Ф06-7891/12);

- возложение на потребителя обязанности оплачивать потери электроэнергии в электрических сетях в нарушение требований законодательства (например, в ситуации, когда в соответствии с условиями договора управляющая организация обязуется оплачивать потери электроэнергии в сетях, которые расположены за пределами внешней границы стены многоквартирного дома и не входят в состав общего имущества собственников помещений в таком доме (п.п. 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), постановление ФАС Уральского округа от 12.02.2013 N Ф09-159/13).

Обратите внимание: признание договора энергоснабжения недействительным не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически принятое количество энергии (п. 1 ст. 544 ГК РФ, постановление ФАС Центрального округа от 07.10.2013 N Ф10-2901/13).

_____________________________

*(1) С 01.09.2013 в ГК РФ появилась специальная норма, предусматривающая недействительность сделки, совершенной без согласия третьего лица, необходимость получения которого предусмотрена законом (ст. 173.1 ГК РФ). Такая сделка является оспоримой. Поэтому начиная с 01.09.2013 договор, в соответствии с которым происходит передача абонентом электроэнергии субабоненту, заключенный без согласия энергоснабжающей организации, может быть признан недействительным по требованию такой организации, если будет доказано, что на момент заключения договора субабонент знал о необходимости получить упомянутое согласие (п.п. 1, 2 ст. 173.1 ГК РФ).

Тема

Договор энергоснабжения