Энциклопедия решений. Последствия нарушения исполнителем срока оказания услуг (ноябрь 2024)

Последствия нарушения исполнителем срока оказания услуг

Срок оказания услуг не является существенным условием договора оказания услуг и, при отсутствии условия о сроке в договоре, он может определяться по правилам ст. 314 ГК РФ (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165, подробнее об этом см. в отдельном материале Энциклопедии решений). Однако на практике, в большинстве случаев условие о сроке, в течение которого исполнителем должны быть оказаны предусмотренные договором услуги, содержится в договоре.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ). Соответственно, нарушение исполнителем предусмотренного договором срока оказания услуг влечет неблагоприятные последствия.

Во-первых, неисполнение или ненадлежащее (например, с нарушением срока) исполнение обязательства, в том числе, обязательства по оказанию услуг, является основанием для уплаты неустойки (штрафа, пени) (п. 1 ст. 330 ГК РФ, см., например, постановления Восемнадцатого ААС от 08.12.2014 N 18АП-13088/14, Девятнадцатого ААС от 27.09.2019 N 19АП-1405/19). Обязанность должника уплачивать неустойку при неисполнении или ненадлежащем исполнении денежного обязательства может быть предусмотрена как законом (например, п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон N 2300-1), так и договором возмездного оказания услуг.

Во-вторых, в соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если в результате нарушения исполнителем сроков оказания услуг заказчику причинены убытки, он вправе потребовать их возмещения (см., например, постановление АС Поволжского округа от 11.07.2018 N Ф06-34653/18). По общему правилу, убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой, однако законом (например, п. 2 ст. 13 Закона N 2300-1) или договором может быть установлено иное (п. 1 ст. 394 ГК РФ).

В-третьих, согласно п.п. 1, 2 ст. 328 ГК РФ, в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение (то есть такое исполнение, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств), вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Соответственно, в том случае, если исполнителем услуги не оказаны, либо он приступил к их оказанию с такой просрочкой, при которой очевидно, что они не будут оказаны в срок, заказчик вправе не производить оплату услуг до их оказания либо отказаться от исполнения обязательства и потребовать от исполнителя возмещения убытков (см., например, постановление Двенадцатого ААС от 10.05.2018 N 12АП-4342/18).

В-четвертых, заказчик вправе в судебном порядке требовать расторжения договора возмездного оказания услуг, если нарушение исполнителем срока оказания услуг влечет для заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ), а при внесении им предоплаты - вместе с расторжением договора требовать возврата денежных средств на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ (см., например, постановления АС Северо-Западного округа от 23.09.2020 N Ф07-10534/20, Двадцать первого ААС от 18.02.2019 N 21АП-3547/18). Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено самостоятельное основание расторжения гражданско-правового договора, в том числе и договора возмездного оказания услуг. Норма п. 1 ст. 782 ГК РФ о необходимости возмещения исполнителю фактически понесенных им расходов, установлена для случаев, когда односторонний отказ от договора не связан с нарушением его условий другой стороной (см., например, решение ВС РФ от 25.04.2018 N АКПИ18-146, определение Мосгорсуда от 16.04.2018 по делу N 33-16599/2018), и поэтому при заявлении требования о расторжении договора в связи с его существенным нарушением применяться не должна.

Кроме того, если исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора или исполняет его настолько медленно, что окончание к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков на основании ст. 783, п. 2 ст. 715 ГК РФ (см., например, постановление Пятнадцатого ААС от 28.12.2019 N 15АП-21017/19).

Особые правила предусмотрены законом в отношении договоров возмездного оказания услуг, заключенных с потребителями.

Пунктом 5 ст. 28 Закона N 2300-1 предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков оказания услуги исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором не определена - общей цены заказа. Договором об оказании услуг между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки. Неустойка за нарушение сроков начала оказания услуги, ее этапа взыскивается за каждый день (час) просрочки вплоть до начала оказания услуги, ее этапа, при этом сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать цену отдельного вида оказания услуги или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида оказания услуги не определена договором (см., например, определение Четвертого КСОЮ от 03.11.2020 N 8Г-24006/2020[88-23288/2020]). Установленная п. 5 ст. 28 Закона N 2300-1 неустойка за нарушение установленных сроков оказания услуги потребителю является законной и носит штрафной характер, то есть убытки, причиненные потребителю, возмещаются исполнителем в полном объеме сверх неустойки, установленной законом, а уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают исполнителя от обязанности оказать услугу потребителю (п. п. 2, 3 ст. 13 Закона N 2300-1). Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания оказания услуги, ее этапа, неустойка взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма не может превышать цену отдельного вида оказания услуги или общей цены заказа, если цена отдельного вида оказания услуги не определена договором (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17).

Если исполнитель нарушил сроки оказания услуги (сроки начала и (или) окончания оказания услуги и (или) промежуточные сроки оказания услуги) или во время оказания услуги стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, п. 1 ст. 28 Закона N 2300-1 потребителю предоставлено право по своему выбору:

- назначить исполнителю новый срок;

- поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены за оказание услуги;

- отказаться от исполнения договора об оказании услуги.

Кроме того, ст. 15 Закона N 2300-1 предусмотрено право потребителя на возмещение морального вреда, причиненного нарушением его прав, в том числе, нарушением сроков оказания услуг (см., например, определение Мосгорсуда от 04.06.2020 N 33-16468/2020).

Тема

Исполнение договора возмездного оказания услуг

См. также

Неустойка

Убытки, подлежащие возмещению в случае нарушения обязательства

Срок исполнения обязательства

Формы документов

Претензия об уплате неустойки