Энциклопедия решений. Исчисление срока представления налогоплательщиком сведений о закрытии счета в банке (до 02.05.2014 года)

Исчисление срока представления налогоплательщиком сведений о закрытии счета в банке (до 02.05.2014 года)

Внимание

Федеральным законом от 02.04.2014 N 52-ФЗ отменена обязанность налогоплательщиков сообщать в налоговый орган об открытии или о закрытии счетов в банке и других кредитных организациях, установленная пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 23 НК РФ. В связи с этим прекратила свое действие и ст. 118 НК РФ. Изменения вступили в силу с 02.05.2014 года.

Основанием закрытия банковского счета является расторжение договора банковского счета (п. 4 ст. 859 ГК РФ, п. 8.1. Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" (далее - Инструкция).

При этом договор может быть прекращен в любое время по заявлению клиента (п. 1 ст. 859 ГК РФ). Как разъяснил Пленум ВАС РФ в п. 13 постановления от 19.04.1999 N 5, по смыслу указанной нормы договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.

Таким образом, расчетный счет считается закрытым:

- либо с момента получения банком заявления клиента о расторжении договора, если более поздний срок не указан в заявлении;

- либо с даты, указанной в заявлении в качестве даты расторжения договора.

Закрытие банковского счета подтверждается записью о закрытии соответствующего лицевого счета в Книге регистрации открытых счетов, которая должна быть внесена в нее не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора банковского счета (п. 1.3 Инструкции).

При этом законодательством не было установлено, с какого момента следует исчислять семидневный срок для представления в налоговый орган сообщения о закрытии счета в банке. В связи с чем данный вопрос подлежал разрешению только на уровне правоприменительных актов.

В большинстве случаев суды исходили из того, что срок для направления сообщения о закрытии счета следовало исчислять с момента, когда клиенту стало известно о закрытии его счета (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 23.03.2010 по делу N А27-13259/2009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.02.2009 N А78-4729/2008-Ф02-298/2009).

Указанная позиция согласовывалась с правовой позицией КС РФ, изложенной в п. 2 Определения от 04.06.2007 N 518-О-П, исходя из которой привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ, было допустимо в случае, если в соответствии со ст. 108 НК РФ налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счета на момент представления указанных сведений и при этом сообщил налоговому органу недостоверные данные.

В то же время, имелись судебные решения, из которых следовало, что момент начала течения срока представления сведений о закрытии счета в налоговый орган, необходимо было исчислять именно со дня закрытия счета, т.е. с даты получения банком письменного заявления о расторжении договора (закрытии счета), при условии, что более поздний срок не указан в заявлении. То, что налогоплательщик не был уведомлен в этом случае банком о закрытии счета, значения не имело, т.к. обязанности по направлению клиенту какого-либо уведомления о закрытии счета действующим законодательством не предусмотрено (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 18.10.2012 N Ф07-4414/12, ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.11.2008 N А33-3019/2008-Ф02-5650/2008, Десятого ААС от 04.02.2013 N 10АП-11188/12).

Тема

Ответственность налогоплательщиков за нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст. 118 НК РФ (отменена))

См. также

Исчисление срока представления налогоплательщиком сведений в налоговый орган о закрытии счета в случае расторжения договора банковского счета в одностороннем порядке (до 02.05.2014 года)

Исчисление срока представления налогоплательщиком сведений об открытии счета в банке (до 02.05.2014 года)

Особенности представления сведений об открытии (о закрытии) счета в банке индивидуальным предпринимателем (до 02.05.2014 года)