Взыскание ФСС РФ недоимки по страховым взноса от несчастных случаев и профзаболеваний, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя
Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, является мерой принудительного характера, применяемой в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов, пеней и штрафов в установленный срок (п.п. 1, 23 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
До начала процедуры принудительного взыскания страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган ФСС РФ направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 Закона N 125-ФЗ (п. 3 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования об уплате недоимки по страховым взносам (пеням, штрафам) в добровольном порядке территориальный орган ФСС РФ принимает решение о взыскании страховых взносов (пеней, штрафов) за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или ИП в банках (иных кредитных организациях) (п. 5 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Решение о взыскании может быть принято как в отношении одного, так и в отношении нескольких требований одновременно (п. 6 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Решение о взыскании принимается в следующие сроки (п.п. 5, 7, 13 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ):
Сумма задолженности |
Сроки |
Примечание |
3 000 руб. и менее |
Не позднее 1 года и 2 месяцев после истечения срока исполнения требования (самого раннего требования) |
Данные сроки не распространяются на порядок взыскания страховых взносов, пеней и штрафов со страхователей, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) |
Более 3 000 руб. |
Не позднее 2 месяцев после истечения срока, установленного в требовании |
|
С 06.04.2020 по 31.12.2020 предельные сроки принятия решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов увеличены на 6 месяцев (ст. 2 Закона N 125-ФЗ, п.п. 7, 8 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).
Решение о взыскании, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит (п. 8 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
В этом случае для принятия решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов, территориальный орган ФСС РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или ИП причитающейся к уплате суммы.
Заявление может быть подано в суд в течение:
- сумма задолженности не превышает 3 000 руб. - 6 месяцев со дня истечения срока, равного 1 году и 2 месяцам;
- сумма задолженности превышает 3 000 руб. - 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (п.п. 10, 11 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Данные сроки не распространяются на порядок взыскания страховых взносов, пеней и штрафов со страхователей, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве в соответствии с Законом N 127-ФЗ (п. 13 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Пропуск срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности (п. 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, постановление Первого ААС от 20.02.2020 N 01АП-578/20, решение АС Ульяновской области от 28.05.2020 по делу N А72-3589/2020).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 12 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от территориального органа ФСС РФ, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка (решение АС Оренбургской области от 12.05.2020 по делу N А47-2542/2020). Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче в суд соответствующего заявления, кадровые перестановки, нахождение должностных лиц в длительной командировке, отпуске, а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (решение АС Республики Башкортостан от 27.03.2020 по делу N А07-3404/2020).
Решение о взыскании доводится до сведения страхователя - юридического лица или ИП в течение 6 рабочих дней после дня вынесения такого решения (п. 14 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Решение о взыскании может быть:
- передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку;
- направлено по почте заказным письмом. В этом случае решение считается полученным по истечении 6 рабочих дней с даты отправления заказного письма;
- передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Принятие решения о взыскании является основанием для направления территориальным органом ФСС РФ в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или ИП, поручения на списание и перечисление в бюджет ФСС РФ необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или ИП (п. 2 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Поручение на списание и перечисление страховых взносов, пеней и штрафов должно содержать указание:
- на те счета страхователя, с которых должно быть произведено перечисление;
- сумму, подлежащую перечислению (п. 16 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Взыскание страховых взносов, пеней и штрафов может производиться с расчетных (текущих) счетов в рублях, а при недостаточности средств на указанных счетах - со счетов в иностранной валюте (п. 17 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
При обращении взыскания на счета в иностранной валюте руководитель (заместитель руководителя) территориального органа ФСС РФ одновременно с поручением на перечисление страховых взносов направляет поручение банку (иной кредитной организации) на продажу не позднее следующего операционного дня иностранной валюты страхователя - юридического лица или ИП (п. 18 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Взыскание страховых взносов, пеней и штрафов со счетов в иностранной валюте производится в сумме, эквивалентной сумме платежа в рублях по курсу ЦБ РФ, установленному на дату продажи иностранной валюты. Расходы, связанные с продажей иностранной валюты, осуществляются за счет страхователя.
Не производится взыскание страховых взносов, пеней и штрафов с депозитного счета страхователя, если не истек срок действия депозитного договора. При этом территориальный орган ФСС РФ вправе дать банку (иной кредитной организации) поручение на перечисление по истечении срока действия указанного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет страхователя, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк (иную кредитную организацию) поручение территориального органа ФСС РФ на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов (п. 19 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Поручение на списание и перечисление страховых взносов, пеней и штрафов подлежит безусловному исполнению банком (иной кредитной организацией) в очередности, установленной ГК РФ, в следующие сроки (п.п. 15, 20, 21 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ, ст. 855 ГК РФ):
Счет |
Срок |
Рублевый счет |
Не позднее 1- о операционного дня, следующего за днем получения поручения (поступления средств на счет - при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя) |
Счет в иностранной валюте |
Не позднее 2-х операционных дней, следующих за днем получения поручения (поступления средств на счет - при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя) |
При исполнении поручения территориального органа ФСС РФ на списание и перечисление страховых взносов, пеней и штрафов со счетов ИП банки должны учитывать ограничения по списанию денежных средств со счетов указанных лиц - должников и требования о невозможности обращения взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.
С 01.06.2020 расчет банками суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется в соответствии с Порядком расчета, утв. приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Налоги и взносы" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере налогообложения
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Налоги и взносы
При подготовке "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Акимочкиным, Л. Ананьевой, Ю. Бадалян, И. Башкировой, Я. Бушуевой, Ю. Волковой, О. Ганелесом, Д. Игнатьевым, Р. Дулатовым, Л. Карасевич, И. Котыло, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, Е. Мельниковой, В. Молчановым, О. Монако, И. Олейник, В. Сергеевой, Д. Стрелковой, Е. Титовой, О. Ткач, Е. Хмельковой, О. Шпилевой и др.
См. информацию об авторах