Энциклопедия решений. Взыскание СФР недоимки по страховым взносам от несчастных случаев и профзаболеваний в судебном порядке (ноябрь 2024)

Взыскание ФСС РФ недоимки по страховым взносам от несчастных случаев и профзаболеваний в судебном порядке

Право ФСС РФ предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов предусмотрено пп. 8.7 п.1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ.

Вместе с тем ФСС РФ может воспользоваться своим правом строго в определенных случаях:

1. В случае пропуска срока принятия решения о взыскании страховых взносов, пеней штрафов со страхователя - юридического лица или ИП (п.п. 9, 23 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

В общем случае заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней, штрафов. В случае, если в течение 1 года и 2 месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма задолженности не превысила 3 000 руб., ФСС РФ обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока, равного 1 году и 2 месяцам (п.п. 10, 11 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

Внимание

С 06.04.2020 по 31.12.2020 предельные сроки принятия решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов увеличены на 6 месяцев (ст. 2 Закона N 125-ФЗ, п.п. 7, 8 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).

2. В случаях, когда взыскание задолженности с организаций и ИП может быть произведено исключительно в судебном порядке:

Лицо, с которого взыскивается задолженность	Основания для взыскания недоимки в судебном порядке	Нормы
Организация, которой открыт лицевой счет		пп. 1 п. 3 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ
Основное (преобладающее, участвующее) общество, на счет которого поступает выручка дочернего общества от реализации товаров (работ, услуг)	Недоимка зависимого (дочернего) общества числится за ним более 3 месяцев	пп. 2 п. 3 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ
Зависимое (дочернее) общество, на счет которого поступает выручка основного (преобладающего, участвующего) общества от реализации товаров (работ, услуг)	Недоимка основного (преобладающего, участвующего) общества числится за ним более 3 месяцев	пп. 3 п. 3 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ
Юридическое лицо (ИП) - страхователь	Обязанность по уплате страховых взносов основана на изменении ФСС РФ юридической квалификации сделки, совершенной страхователем, или статуса и характера деятельности страхователя	пп. 4 п. 3 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ

Положения Закона N 125-ФЗ не предусматривают порядка и сроков обращения в суд при взыскании задолженности с указанной категории страхователей (постановление Тринадцатого ААС от 23.07.2020 N 13АП-17655/20, определение АС Сахалинской области от 27.08.2019 по делу N А59-5207/2019).

По мнению судебных органов, ФСС РФ вправе обратиться в суд в сроки, приведенные в п.п. 10, 11 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ (постановление Семнадцатого ААС от 08.10.2019 N 17АП-13329/19, решения АС Архангельской области от 02.07.2020 по делу N А05-1628/2020, АС Кемеровской области от 24.07.2020 по делу N А27-629/2020).

3. В случае взыскания задолженности со страхователей - физических лиц, не являющихся ИП (п. 1 ст. 26.8 Закона N 125-ФЗ).

Сроки подачи заявления приведены в таблице (п.п. 3, 5 - 7 ст. 26.8 Закона N 125-ФЗ):

Сумма задолженности	Срок
Превышает 3 000 руб.	В течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов
Превысила 3 000 руб. в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования	В течение 6 месяцев со дня, когда указанная в требовании (требованиях) сумма превысила 3 000 руб.
Не превысила 3 000 руб. в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования	В течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 12 ст. 26.6, п. 8 ст. 26.8 Закона N 125-ФЗ).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от территориального органа ФСС РФ, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка (решения АС Оренбургской области от 12.05.2020 по делу N А47-2542/2020, АС Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.09.2019 по делу N А75-13097/2019, Промышленного райсуда г. Ставрополя Ставропольского края от 17.06.2020 по делу N 2а-1625/2020).

Обращаться в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в иных ситуациях территориальные органы ФСС РФ не вправе (решение АС Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.03.2020 по делу N А81-10590/2019).

Взыскание задолженности с физических лиц производится в приказном порядке. Для этого территориальный орган ФСС РФ обращается к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 9 ст. 26.8 Закона N 125-ФЗ, ст. 17.1, ч. 2 ст. 287 КАС РФ, определение Белгородского облсуда от 24.01.2019 по делу N 33а-246/2019).

Положения Закона N 125-ФЗ не предусматривают порядка обращения ФСС РФ в суд за выдачей судебного приказа при взыскании задолженности с организаций и ИП. Вместе с тем суды допускают рассмотрение требований ФСС РФ о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеней, штрафов с организаций и ИП в порядке приказного производства при наличии следующих условий:

- страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате недоимки по страховым взносам (пеням, штрафам);

- накопленная задолженность страхователя превысила 3 000 руб. (с учетом установленных законом сроков), но не превышает 100 000 руб. (решение АС Республики Татарстан от 13.05.2020 по делу N А65-3328/2020, определение АС Ульяновской области от 11.10.2019 по делу N А72-16489/2019).

Тема

Взыскание ФСС РФ недоимки по страховым взносам от несчастных случаев и профзаболеваний