Энциклопедия решений. Обзор изменений корпоративного законодательства во втором полугодии 2017 года

Обзор изменений корпоративного законодательства во втором полугодии 2017 года

Законодательство о госрегистрации юридических лиц

1. С 28.06.2017 в ЕГРЮЛ вносятся сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве (пп. "и.2" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

При наличии у регистрирующего органа указанных сведений он не вправе принимать решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица и не может исключить недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ (абз. второй п. 2 ст. 21.1, абз. второй п. 7 ст. 22 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

Ранее ввиду отсутствия соответствующих положений в законодательстве регистрирующий орган мог принять решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в том числе при наличии возбужденного в отношении производства по делу о банкротстве. Принятие такого решения регистрирующего органа приводило к прекращению производства по делу о банкротстве данного юридического лица на основании п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, что, свою очередь, нарушало право кредиторов такого юридического лица. В связи с чем, Конституционный Суд в постановлении от 18.05.2015 N 10-П признал несоответствующим Конституции РФ п. 2 ст. 21.1 Закона о госрегистрации (в ред. до 28.06.2017) в той мере, в какой данная норма допускала исключение в административном порядке из ЕГРЮЛ юридического лица в случае введения процедуры банкротства судом по заявлению кредитора. Таким образом, рассматриваемые изменения вносятся в целях приведения положений законодательства в соответствие с указанным постановлением.

2. С 01.09.2017 процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа также применяется в следующих случаях (п. 5 ст. 21.1 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ):

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) (п. 6 ст. 62 ГК РФ);

б) наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

3. С 01.09.2017 заявления, направляемые недействующим юридическим лицом, кредиторами, иными лицами в регистрирующий орган в связи с опубликованием решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ должны быть обязательно мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган только способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона о госрегистрации. При составлении заявления может использоваться форма, утвержденная уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 21.1 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

Законодательство об ООО

1. С 01.07.2017 ООО вправе передать Федеральной нотариальной палате ведение и хранение списка участников ООО в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата (далее - ЕИС нотариата), ведение которой осуществляется в соответствии с законодательством РФ о нотариате (п. 1 ст. 31.1 Закона об ООО в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ).

При передаче ведения и хранения списка участников ООО в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью ЕИС нотариата участники ООО и единоличный исполнительный орган ООО (если иной орган не предусмотрен уставом ООО) обязаны своевременно сообщать нотариусу сведения, определенные Законом об ООО, для внесения нотариусом сведений в реестр списков участников (п. 6 ст. ст. 31.1 Закона об ООО в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ).

2. С 28.06.2017 действует положение о том, что исключение ООО из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом о госрегистрации для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные ГК РФ для отказа основного должника от исполнения обязательства (т.е. ст.ст. 393, 1064 ГК РФ). В данном случае, если неисполнение обязательств ООО (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в п.п. 1 - 3 ст. 53.1 ГК РФ, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества (п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

Таким образом, если у ООО, исключенного из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, осталась задолженность перед кредиторами, например, за поставленный товар, выполненные работы, причиненный вред соответствующая сумма может быть взыскана с лиц, указанных в п.п. 1 - 3 ст. 53.1 ГК РФ, если они действовали недобросовестно или неразумно.

3. С 01.09.2017 срок ликвидации ООО, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации ООО, не может превышать один год. Если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев (п. 6 ст. 57 Закона об ООО в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

В случае отмены участниками ООО или органом, принявшим решение о ликвидации общества, ранее принятого решения о ликвидации ООО либо истечения срока, указанного в п. 6 ст. 57 Закона об ООО, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ (п. 7 ст. 57 Закона об ООО в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

Законодательство об АО

1. С 02.07.2017 вступили в силу требования к порядку направления и форме уведомлений лиц, которые могут быть признаны заинтересованными в совершении акционерным обществом сделок (указание Банка России от 03.04.2017 N 4338-У).

Уведомление о заинтересованности должно содержать сведения, перечисленные в п. 1 указания Банка России от 03.04.2017, рекомендуемый образец уведомления содержится в приложении 1 к данному указанию.

Уведомление об изменении сведений должно содержать сведения, названные в п. 2 указания Банка России от 03.04.2017 N 4338-У, рекомендуемый образец уведомления об изменении сведений содержится в приложении 2 к данному указанию

Уведомление и уведомление об изменении сведений направляются в общество по усмотрению заявителя одним или несколькими из способов, названных в п. 4 указания Банка России от 03.04.2017 N 4338-У.

Ранее требования к форме уведомления не были установлены. На практике требования к форме и содержанию такого документа, а также порядку направления его могли быть урегулированы внутренним документом АО.

2. С 20.08.2017 утрачивают силу постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02.10.1997 N 27 "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" и приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 29.07.2010 N 10-53/пз-н "О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг".

Порядок открытия и ведения регистраторам АО лицевых и иных счетов будет продолжать регулироваться приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.07.2013 N 13-65/пз-н "О порядке открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы по финансовым рынкам".

3. Планируется, что в августе вступит в силу положение Банка России от 09.03.2017 N 581-П "О дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров" (информация об этом дана в письме Банка России от 08.06.2017 N ИН-06-28/27). В настоящий момент положение находится на регистрации в Минюсте России. Вы можете ознакомиться с текстом проекта.

Законодательство о банкротстве

Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ, вступившим в силу 28.06.2017 (ст. 4) в ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) внесены изменения в части порядка привлечения к гражданско-правовой ответственности контролирующего должника лиц.

Положения п.п. 5 - 5.4, 5.6 ст. 10 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ применяются к поданным после 01.07.2017 заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности в виде возмещения убытков (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ).

Основные изменения:

1. Срок, в течение которого может быть подано заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по п. 2 и п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве, увеличен до трех лет (ранее был один год) со дня, когда лицо, имеющее право на подачу такого заявления, узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом (абз. пятый п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве).

2. Предусмотрена подача заявления о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве после завершения конкурсного производства (абз. седьмой п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ). Ранее заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по указанному основанию не могло быть подано после завершения конкурсного производства.

Теперь такое заявление может быть подано не позднее трех лет со дня завершения конкурсного производства, но только в случае, если лицо, имеющее право на подачу такого заявления, узнало или должно было узнать о наличии соответствующего основания для привлечения к субсидиарной ответственности после завершения конкурсного производства и если аналогичное требование по тем же основаниям и к тем же лицам не было предъявлено и рассмотрено в деле о банкротстве. В случае пропуска этого срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом (абз. седьмой п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве).

3. Заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве, и (или) заявление о возмещении должнику убытков, причиненных ему его учредителями (участниками) или его органами управления (членами его органов управления), по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, в случае, если указанные заявления поданы после завершения конкурсного производства либо судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, теперь рассматриваются арбитражным судом, рассматривавшим дело о банкротстве (абз. первый и шестой п. 5, п. 5.5, п. 5.7 ст. 10 Закона о банкротстве).

Ранее подсудность и подведомственность таких дел определялась по общим правилам (см. например, вопрос 1 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики ВС РФ за четвёртый квартал 2013 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, вопрос 8 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике Обзора судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 г., утв. Президиумом ВС РФ 20.06.2012).

4. В случае возврата арбитражным судом заявления о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, кредитор, обратившийся с указанным заявлением, кредиторы в деле о банкротстве, производство по которому было прекращено, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании в свою пользу с лиц, указанных в п.п. 1 - 3 ст. 53.1 ГК РФ, убытков, причиненных по их вине должнику, в сумме, не превышающей размера требований такого кредитора к должнику, при наличии оснований для возмещения убытков должнику, указанных в п.п. 1 - 3 ст. 53.1 ГК РФ (абз. первый п. 5 и п. 5.8 ст. 10 Закона о банкротстве).

Тема

Корпоративное право

См. также

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа

Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице

Ведение списка участников ООО в единой информационной системе нотариата

Уведомление о заинтересованности в совершении АО сделки

Порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности в деле о банкротстве после 01.07.2017

Ликвидация ООО