Энциклопедия решений. Подача уполномоченным органом заявления о признании должника-юридического лица банкротом (ноябрь 2024)

Подача уполномоченным органом заявления о признании должника-юридического лица банкротом

Смотрите в этом материале:

- кто является уполномоченным органом;

- требования, на основании которых уполномоченный орган может заявлять о банкротстве;

- размер и срок неисполнения требований для подачи заявления;

- если исполнение судебного акта, на котором основаны требования к должнику, приостановлено (имеются рассрочка или отсрочка)

Кто выступает в качестве уполномоченного органа по делам о банкротстве

По делам о банкротстве в качестве уполномоченного органа выступает (абз. девятый ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве):

- ФНС России - в отношении требований об уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований РФ по денежным обязательствам в том числе по выплате капитализированных платежей (абз. второй п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, п. 2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257, п. 1 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утв. постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257);

- органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам субъектов РФ;

- органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам муниципальных образований.

На основании каких требований уполномоченный орган может требовать банкротства должника

Уполномоченный орган может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, основывая свои требования на:

1) неисполнении должником денежных обязательств перед РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, возникших по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному ГК РФ, бюджетному законодательству. Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств (абзацы четвертый и девятый ст. 2, п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве);

2) неуплате должником обязательных платежей. Уполномоченный орган может подать заявление о признании должника банкротом:

- если взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке - по истечении 30 дней со дня принятия налоговым органом, таможенным органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника (если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается);

- если обязательные платежи взыскиваются в судебном порядке - по истечении 30 дней со дня вступления в силу соответствующего решения суда (п. 3 ст. 6, абз. третий п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве, абзацы третий и четвертый п. 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016, далее - Обзор, п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Какой должен быть размер и срок неисполнения должником требований для подачи заявления уполномоченным органом

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо, чтобы требования к должнику-юридическому лицу по общему правилу составляли не менее 300 тыс. рублей в совокупности и были не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Иное может устанавливаться главой XI Закона о банкротстве для отдельных категорий должников, например, для сельскохозяйственных предприятий - минимальный размер задолженности 500 тыс. рублей (п. 5 ст. 177 Закона).

Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Размер задолженности определяется без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций (абзацы третий и четвертый п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33, п. 5 ст. 41, абз. шестой п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве).

Внимание

Производство по делу о банкротстве отсутствующего должника (то есть юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, руководитель которого отсутствует или установить место нахождения которого не представляется возможным) возбуждается вне зависимости от размера требований к должнику (п. 64 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

При обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника, либо доказательства невозможности установления его местонахождения (определение ВС РФ от 01.06.2018 N 305-ЭС18-1779).

Если исполнение судебного акта, на котором основаны требования к должнику, приостановлено (имеются рассрочка или отсрочка)

Также в период подачи заявления не должно быть приостановлено исполнение судебного акта, на основании которого основано требование уполномоченного органа, в этот период должнику по нему не должна быть предоставлена рассрочка или отсрочка его исполнения (ст.ст. 283, 324 АПК РФ). Если суд установит эти факты после принятия заявления и до рассмотрения его обоснованности, то заявление будет оставлено без рассмотрения (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику (п. 4 ст. 41 Закона о банкротстве). Уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение 5 рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд (п. 7 ст. 41 Закона о банкротстве).

Тема

Возбуждение дела о банкротстве должника-юридического лица

См. также

Уведомление о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом

Отзыв должника-юридического лица на заявление о признании его банкротом

Рассмотрение судом обоснованности заявления о признании должника банкротом

Формы документов

Заявление уполномоченного органа о признании должника - юридического лица банкротом