Энциклопедия решений. Временный управляющий. Отстранение и освобождение временного управляющего (декабрь 2024)

Временный управляющий.
Отстранение и освобождение временного управляющего

Смотрите в этом материале:

- кто такой временный управляющий;

- основания для отстранения временного управляющего;

- основания для освобождения временного управляющего от исполнения обязанностей;

- рассмотрение судом вопроса об отстранении, освобождении ВУ;

- обжалование определения суда об отстранении, освобождении ВУ

Временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения (абз. двадцать пятый ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве).

Временный утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве (п. 1 ст. 65 того же Закона).

Права временного управляющего установлены статьей 65, а обязанности - статьей 66 Закона о банкротстве. В ходе процедуры наблюдения временный управляющий может быть отстранен либо освобожден арбитражным судом от исполнения своих обязанностей.

Основания для отстранения временного управляющего от исполнения своих обязанностей в процедуре наблюдения

Временный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей временного управляющего:

1) в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов (абз. второй п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве).

Отстранение арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей осуществляется судом по ходатайству собрания кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве. Решение собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов с учетом голосов кредиторов, требования которых обеспечены залогом (абз. восьмой п. 1 ст. 12, абз. десятый п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 20.4 Закона о банкротстве, абз. третий п. 56 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", далее - Постановление N 35).

Суд должен учитывать, что основанием для отстранения не могут служить нарушения, допущенные управляющим по неосторожности, несущественные нарушения, нарушения, не причинившие значительного ущерба, а также нарушения, имевшие место значительное время (несколько лет и более) назад (абз. седьмой п. 56 Постановления N 35);

2) в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица временным управляющим, в том числе в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица временным управляющим (абз. третий п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве). Обстоятельства, препятствовавшие утверждению лица временным управляющим, указаны в п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве;

3) на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, нарушения арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности (п. 2 ст. 20.4, абз. четвертый п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве).

Если решение саморегулируемой организации об исключении из нее арбитражного управляющего оспаривается арбитражным управляющим, то суд может приостановить производство об отстранении временного управляющего, возбужденное по заявлению организации, до рассмотрения дела по заявлению арбитражного управляющего (абз. второй п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 N 88).

В случае отмены или признания недействительным решения об исключении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации, послужившего основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражный управляющий не может быть восстановлен арбитражным судом для исполнения данных обязанностей (абз. второй п. 2 ст. 20.4 Закона о банкротстве);

4) на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения (п. 3 ст. 20.4, абз. пятый п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве);

5) в иных предусмотренных федеральным законом случаях (абз. шестой п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве).

Основания для освобождения временного управляющего от исполнения своих обязанностей в процедуре наблюдения

Временный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на основании:

1) его заявления (абз. второй п. 4 ст. 65 Закона о банкротстве);

2) ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, в случае выхода арбитражного управляющего из саморегулируемой организации или ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих, принятого этой организацией в соответствии с п. 2 ст. 20.5 Закона о банкротстве, т.е. в случае выявления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих фактов несоответствия арбитражного управляющего условиям членства, установленным саморегулируемой организацией, членом которой он является (абз. третий п. 4 ст. 65 Закона о банкротстве).

Порядок рассмотрения судом вопроса об отстранении, освобождении временного управляющего от исполнения своих обязанностей в процедуре наблюдения

Вопрос об отстранении временного управляющего рассматривается судом в судебном заседании, о котором извещаются должник, заявитель, арбитражный управляющий, а также саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой он является, представитель собрания (комитета) кредиторов, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника, орган по контролю (надзору) (п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", абз. восьмой п. 56 Постановления N 35).

Заявление арбитражного управляющего о его освобождении от исполнения обязанностей временного управляющего рассматривается судьей в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве (п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 04.05.2006 N 108).

Определение арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей подлежит немедленному исполнению (абз. пятый п. 3 ст. 20.4 Закона о банкротстве).

Обжалование определения суда об отстранении, освобождении временного управляющего от исполнения своих обязанностей

Определение арбитражного суда об отстранении, освобождении временного управляющего от исполнения обязанностей может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня его вынесения; в рамках этого порядка возможно также и дальнейшее обжалование определения в кассационной и надзорной инстанциях. Если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта об отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей (ч. 2 ст. 176 АПК РФ), то срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме (ч. 3 ст. 223 АПК РФ, абз. восемнадцатый п. 35.1 и п. 42 Постановления N 35).

В случае отмены определения арбитражного суда об отстранении временного управляющего от исполнения данных обязанностей за неисполнение или ненадлежащее их исполнение арбитражный управляющий не подлежит восстановлению арбитражным судом для исполнения данных обязанностей (абз. второй п. 1 ст. 20.4 Закона о банкротстве).

Сведения об отстранении или освобождении временного управляющего подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликованию в газете "Коммерсант" за счет управляющего. Если арбитражный управляющий эту обязанность не осуществил в течение месяца, то включение таких сведений в Реестр осуществляется саморегулируемой организацией арбитражных управляющих за счет собственных средств с последующей компенсацией понесенных затрат за счет средств указанного арбитражного управляющего (п. 1, п. 4.1, абзацы четвертый и пятый п. 5, абз. четвертый п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве, распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р).

В течение 14 рабочих дней саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана представить в орган по контролю (надзору) информацию об отстранении арбитражного управляющего, являющегося членами этой саморегулируемой организации, от исполнения возложенных на них обязанностей в делах о банкротстве (абз. шестой п. 3 ст. 22.1 Закона о банкротстве).

Утверждение судом нового управляющего осуществляется в порядке, установленном ст. 45 Закона о банкротстве.

______________________________

*(1) Если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта об отстранении или освобождении временного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей (ч. 2 ст. 176 АПК РФ), то датой прекращения полномочий временного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части (п. 42 Постановления N 35).

Тема

Процедура наблюдения при банкротстве

См. также

Порядок утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Права временного управляющего

Обязанности временного управляющего. Отчет о деятельности временного управляющего

Формы документов

Ходатайство об отстранении арбитражного управляющего