Энциклопедия решений. Распоряжение антимонопольного органа о проведении проверки в сфере рекламы

Приказ (распоряжение) антимонопольного органа о проведении проверки в сфере рекламы

Основанием для начала проведения антимонопольным органом соответствующих мероприятий по надзору и контролю за соблюдением законодательства о рекламе в отношении конкретного юридического лица (индивидуального предпринимателя) являются:

- для плановой проверки - приказ о проведении проверки, который подписывается руководителем антимонопольного органа (п. 3.23, приложение 3 к Регламенту N 360);

- для внеплановой проверки - распоряжение о проведении внеплановой проверки, подписывается руководителем антимонопольного органа или его заместителем (п. 3.24, приложение 4 к Регламенту N 360).

Приказ (распоряжение) о проведении проверки должен содержать следующие сведения (ч. 2 ст. 14 Закона N 294-ФЗ):

- наименование антимонопольного органа;

- Ф.И.О., должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, и привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

-  подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Копия приказа руководителя антимонопольного органа о плановой проверке должна быть направлена не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки проверяемому лицу в целях его уведомления о предстоящей проверке (ч. 12 ст. 9 Закона N 294-ФЗ, п. 3.33 Регламента N 360).

Если проверка выездная, то одновременно с приказом (распоряжением) на проведение проверки инспектору необходимо предъявить служебное удостоверение (ч. 4 ст. 12, ч. 3 ст. 14 Закона N 294-ФЗ).

Внимание

Проведение проверки без приказа (распоряжения) о её проведении относится к категории грубых нарушений, вследствие чего результаты такой проверки могут быть отменены вышестоящим органом или судом по заявлению проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя (п. 4 ч. 2 ст. 20 Закона N 294-ФЗ). Виновные должностные лица по заявлению организации (предпринимателя) могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Поскольку в изначальном приказе (распоряжении) о проведении проверки содержится указание на срок проведения проверки и данный приказ (распоряжение) доводится до сведения проверяемого лица перед проведением проверки, то в случае увеличения такого срока и издания соответствующего акта антимонопольного органа, данный акт также направляется проверяемому лицу: он может быть передан непосредственно проверяемому лицу при проведении выездной проверки или направлен по почте, по факсу, иными способами в адрес проверяемого лица. Таким образом обеспечивается право проверяемого лица на получение достоверной и полной информации о проводимой проверке.

Если к предпринимателю приходят лица и сообщают о проведении проверки и при этом предпринимателю не предъявляется служебное удостоверение и копия приказа или распоряжения о проверке, то оно вправе не допускать таких лиц в свои помещения и не выполнять их требования о представлении информации.

Сведения, указанные в приказе (распоряжении) о проверке, вносятся в Единый реестр проверок (п. 2 ч. 3 ст. 13.3 Закона N 294-ФЗ, пп. "а" п. 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415).

Тема

Процедура проведения антимонопольным органом проверки в сфере рекламы

См. также

Единый реестр проверок

Формы документов

Образец Приказа о проведении плановой выездной проверки

Образец Распоряжения о проведении внеплановой проверки