Мероприятия контроля, используемые ПФР и ФСС РФ в ходе проведения выездной проверки (за периоды до 2017 года)
С 2017 года контроль за уплатой страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами НК РФ, но только за отчетные (расчетные) периоды с 1 января 2017 года. За отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, выездные проверки плательщиков страховых взносов будут по-прежнему проводиться органами ПФР и ФСС РФ в порядке, действовавшем до этой даты (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).
При проведении выездной проверки органы контроля за уплатой страховых взносов проверяют и анализируют документы, имеющие значение для формирования выводов о правильности исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, выполнения иных обязанностей, предусмотренных законодательством о страховании, а также для принятия обоснованного решения по результатам проверки.
В свою очередь плательщик страховых взносов обязан обеспечить проверяющим возможность ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой страховых взносов (ч. 21 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, далее - Закон N 212-ФЗ).
Ознакомление должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов с подлинниками документов допускается только на территории (в помещении) плательщика страховых взносов, за исключением случаев проведения выездной проверки по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов.
Необходимые для проверки документы проверяющие также вправе истребовать в виде копий в порядке, установленном ст. 37 Закона N 212-ФЗ (ч. 22 ст. 35 Закона N 212-ФЗ).
При необходимости проверяющие вправе запросить в банках справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах плательщиков страховых взносов. Такое право с 1 января 2015 года предоставлено ПФР и ФСС РФ в ч.ч. 6.1-6.3 ст. 24 Закона N 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ).
Кроме того, в целях контроля за обоснованностью применения пониженных страховых тарифов IT-компаниями, указанными в п. 4 ч. 2 ст. 57 и п.п. 4, 6 и 13 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, проверяющим ПФР и ФСС РФ предоставлено право:
- получать от налоговых органов информацию о применении упрощенной системы налогообложения и доле выручки по соответствующему виду деятельности, необходимую для проверки соблюдения требований, установленных Законом N 212-ФЗ;
- привлекать сотрудников налоговых органов для участия в проверке в части контроля за соблюдением указанных требований (ч.ч. 5 и 6 ст. 33 Закона N 212-ФЗ).
Использование проверяющими иных мероприятий контроля в ходе выездных проверок Законом N 212-ФЗ не предусмотрено. Соответственно, в отличие от налоговых инспекторов, проверяющие ПФР и ФСС РФ при проведении выездных проверок не вправе:
- истребовать у контрагентов проверяемого лица и иных лиц документы (информацию) о плательщике страховых взносов или о конкретных сделках (встречные проверки) (ст.ст. 86, 93.1 НК РФ);
- проводить инвентаризацию имущества плательщика (п. 13 ст. 89 НК РФ);
- проводить допросы свидетелей (ст. 90 НК РФ);
- осматривать территории и помещения плательщика страховых взносов (ст.ст. 91, 92 НК РФ);
- осуществлять выемку документов (ст. 94 НК РФ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Проверки организаций и предпринимателей" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным процедурным вопросам, возникающим при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственной власти
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей
При подготовке "Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей" использованы авторские материалы, предоставленные М. Кудряшовым, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, В. Молчановым, Т. Никитиной, И. Разумовой, М. Спиридоновой, Л. Тихомировой, Е. Унтерберг и др.