Энциклопедия решений. Порядок и сроки вручения акта проверки плательщиков страховых взносов (за периоды до 2017 года)

Порядок и сроки вручения акта проверки плательщиков страховых взносов (за периоды до 2017 года)

Внимание

С 2017 года контроль за уплатой страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами НК РФ.

В то же время территориальные органы ПФР и ФСС РФ в прежнем порядке продолжают проводить камеральные и выездные проверки плательщиков страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

Акт проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его уполномоченным представителем). В случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), подписать акт проверки об этом делается соответствующая запись в акте (ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, далее - Закон N 212-ФЗ).

В течение 5 рабочих дней с даты подписания акт проверки должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю) (ч. 6 ст. 4, ч. 4 ст. 38 Закона N 212-ФЗ).

Вручить акт проверяемому лицу органы контроля за уплатой страховых взносов (далее - Фонды) вправе любым из следующих способов*(1):

- лично под расписку;

- направлен по почте заказным письмом;

- передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Внимание

До 2012 года возможность направить акт проверки по почте заказным письмом предусматривалась в ч. 4 ст. 38 Закона N 212-ФЗ для Фондов только в случае, если проверяемое лицо уклоняется от получения этого акта. Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ это положение исключено, в связи с чем с 2012 года Фонды получили право самостоятельно выбирать способ вручения акта проверки.

Дата вручения акта проверки имеет существенное значение, поскольку именно с этой даты начинается исчисление срока для представления возражений лицом, в отношении которого проводилась проверка (ч. 5 ст. 38 Закона N 212-ФЗ). При этом дата вручения акта проверки зависит от способа его вручения.

В случае вручения акта лично под расписку дата вручения указывается при проставлении на экземпляре Фонда подписи о получении.

В случае направления акта по почте заказным письмом датой его вручения считается 6-й рабочий день считая с даты отправления заказного письма (ч. 4 ст. 38 Закона N 212-ФЗ).

В силу прямого указания закона соответствующая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения акта, направленного заказным письмом. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с правовой позицией Пленума ВАС РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики применения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").

Поэтому, во избежание пропуска сроков для подачи возражений на акт проверки, плательщикам страховых взносов необходимо обеспечить своевременное получение корреспонденции по юридическому адресу. Доводы общества о неполучении акта проверки, направленного почтой по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, суды не признают в качестве основания для вывода о несоблюдении Фондом процедуры привлечения к ответственности (см. постановления Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 N ВАС-11209/13, ФАС Дальневосточного округа от 30.04.2014 N Ф03-6790/13).

Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с ч. 4 ст. 38 Закона N 212-ФЗ устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Пример

Акт проверки от 25.07.2016 получен обществом 28.07.2016. Следовательно, 15-дневный срок для представления обществом возражений на акт проверки истекает 18.08.2016. При этом рассмотрение материалов проверки не может быть назначено фондом до этой даты.

______________________________

*(1) До 2012 года возможность направления Фондами акта проверки по почте заказным письмом предусматривалась в ч. 4 ст. 38 Закона N 212-ФЗ только в случае, если проверяемое лицо уклоняется от получения этого акта. Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ это положение исключено, в связи с чем с 2012 года Фонды получили право самостоятельно выбирать способ вручения акта проверки.

Темы

Акт выездной проверки плательщиков страховых взносов (за периоды до 2017 года)

Акт камеральной проверки плательщиков страховых взносов (за периоды до 2017 года)