Представление плательщиком страховых взносов пояснений относительно выявленных ошибок (противоречий) в расчете (за периоды до 2017 года)
С 2017 года контроль за уплатой страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами НК РФ, но только за отчетные (расчетные) периоды с 1 января 2017 года. Камеральные проверки расчетов за 2016 год и уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по-прежнему проводятся органами ПФР и ФСС РФ в порядке, действовавшем до этой даты (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).
При получении требования о представлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщику страховых взносов необходимо учитывать следующее.
Сообщить плательщику страховых взносов с требованием представить необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны на основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ).
Указанное требование направляется органами контроля по уплате страховых взносов в случае, если камеральной проверкой выявлены:
- ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам;
- противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах;
- несоответствия сведений, представленных плательщиком страховых взносов, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, и полученным в ходе контроля.
Требование должно быть составлено в письменном виде по форме, утвержденной:
- для ПФР - постановлением Правления ПФР от 11.01.2016 N 1п (приложение 6), а в части дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников - постановлением Правления ПФР от 15.02.2016 N 90п (приложение 6);
- для ФСС РФ - приказом ФСС РФ от 11.01.2016 N 2 (приложение N 6).
На предоставление соответствующих пояснений плательщику отводится пять дней. Срок исчисляется в рабочих днях со дня вручения требования (ч. 3 ст. 34, ч.ч. 2, 6 ст. 4 Закона N 212-ФЗ).
Указанное требование вручается плательщику страховых взносов (его уполномоченному представителю) под расписку. А в случае невозможности его вручения под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, требование направляется по почте заказным письмом (см. примечаниях к утвержденным фондами формам требования). Соответственно, датой вручения считается:
- при получении лично - дата, указанная плательщиком страховых взносов (его законным или уполномоченным представителем) при проставлении подписи в получении на экземпляре требования, остающегося у Фонда;
- при направлении по почте заказным письмом - шестой рабочий день со дня направления заказного письма
Получив от территориального органа ПФР или ФСС РФ требование о представлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет, плательщику страховых взносов необходимо:
- оценить правильность его оформления (указаны реквизиты плательщика страховых взносов и органа контроля за уплатой страховых взносов, имеются подписи; сроки выставления соответствуют установленным срокам проведения камеральной проверки; указаны конкретные ошибки и противоречия);
- проверить соответствующий расчет на наличие заявленных в требовании ошибок и противоречий.
В случае наличия ошибок в расчете, необходимо представить уточненный расчет в порядке, предусмотренном ст. 17 Закона N 212-ФЗ. При этом соблюдение установленных ст. 17 Закона N 212-ФЗ требований об уплате недостающей суммы взносов и соответствующих ей пеней до подачи уточненной декларации поможет избежать штрафов.
В случае представления в орган контроля за уплатой страховых взносов пояснений относительно выявленных ошибок в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, плательщик страховых взносов вправе дополнительно представить:
- выписки из регистров бухгалтерского учета
- иные документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (ч. 4 ст. 34 Закона N 212-ФЗ).
Представление документов в этом случае является правом, а не обязанностью проверяемого лица. Поэтому плательщик страховых взносов самостоятельно решает, какие документы он будет представлять.
Пояснения лучше представить в письменном виде и способом, обеспечивающим подтверждение передачи их проверяющим, поскольку в интересах плательщика страховых взносов, чтобы они были приобщены к материалам проверки.
Отметим, что ответственность за непредставление (несвоевременное представление) пояснений Законом N 212-ФЗ не установлена. Вместе с тем, представить их целесообразно в установленный срок. Это позволит снять возникшие у проверяющих вопросы и избежать необоснованных доначислений взносов, а также пени и штрафа по итогам камеральной проверки.
Лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные плательщиком страховых взносов пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов установит факт совершения правонарушения, предусмотренного законодательства РФ о страховых взносах, должностные лица органа контроля за уплатой страховых взносов обязаны составить акт проверки (ч. 5 ст. 34 Закона N 212-ФЗ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Проверки организаций и предпринимателей" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным процедурным вопросам, возникающим при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственной власти
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на сентябрь 2022 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей
При подготовке "Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей" использованы авторские материалы, предоставленные М. Кудряшовым, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, В. Молчановым, Т. Никитиной, И. Разумовой, М. Спиридоновой, Л. Тихомировой, Е. Унтерберг и др.