Повторная выездная проверка плательщика страховых взносов (за периоды до 2017 года)
С 2017 года контроль за уплатой страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами НК РФ, но только за отчетные (расчетные) периоды с 1 января 2017 года. За отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, выездные (повторные выездные) проверки плательщиков страховых взносов по-прежнему проводятся органами ПФР и ФСС РФ в порядке, действовавшем до этой даты (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).
С 1 января 2015 года органам контроля за уплатой страховых взносов предоставляется право проводить повторные выездные проверки плательщиков страховых взносов. Ранее такая возможность их проведения не была предусмотрена (в отличие от налоговых выездных проверок).
Понятие, основания и порядок проведения повторных выездных проверок определены в частях 24-27 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ). Соответствующие дополнения внесены Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ.
Повторной выездной проверкой плательщика страховых взносов признается выездная проверка, проводимая независимо от времени проведения предыдущей проверки по страховым взносам за тот же период (ч. 24 ст. 35 Закона N 212-ФЗ).
В рамках повторной выездной проверки может быть проверен только период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о ее проведении (ч. 25 ст. 35 Закона N 212-ФЗ).
Повторная выездная проверка плательщика страховых взносов может проводиться (ч. 26 ст. 35 Закона N 212-ФЗ):
1) Вышестоящим органом контроля за уплатой страховых взносов - в порядке контроля за деятельностью органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку.
2) Органом контроля за уплатой страховых взносов, ранее проводившим проверку, на основании решения его руководителя (заместителя руководителя) - в случае представления плательщиком страховых взносов уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в котором указана сумма страховых взносов в размере, меньшем ранее заявленного.
В рамках такой повторной выездной проверки проверяется период, за который представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Следует учитывать, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов будут осуществлять налоговые органы. В то же время контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, будет осуществляться органами ПФР и ФСС РФ в порядке, действовавшем до этой даты года (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).
Учитывая глубину проверяемого периода, вероятность проведения Фондами повторной выездной проверки в отношении периодов, истекших до 2017 года, сохраняется еще в течение трех лет.
В отношении повторных выездных проверок плательщиков страховых взносов в ч. 27 ст. 35 Закона N 212-ФЗ установлено правило, аналогичное правилу, действующему при проведении повторных выездных налоговых проверок:
если при проведении повторной выездной проверки выявлен факт совершения плательщиком страховых взносов нарушения законодательства РФ о страховых взносах, которое не было выявлено при проведении первоначальной выездной проверки, к плательщику страховых взносов не применяются штрафные санкции. Исключение составляют случаи, если невыявление факта правонарушения при проведении первоначальной проверки явилось результатом сговора между плательщиком страховых взносов и должностным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Проверки организаций и предпринимателей" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным процедурным вопросам, возникающим при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственной власти
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на ноябрь 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей
При подготовке "Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей" использованы авторские материалы, предоставленные М. Кудряшовым, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, В. Молчановым, Т. Никитиной, И. Разумовой, М. Спиридоновой, Л. Тихомировой, Е. Унтерберг и др.