Энциклопедия решений. Как вести себя при проведении полицией проверочной закупки (ноябрь 2024)

Как вести себя при проведении полицией проверочной закупки

При проведении проверочной закупки главным действующим лицом (причем совершенно неожиданно для него) становится рядовой сотрудник предприятия или ИП - продавец. Как правило, данное оперативно-разыскное мероприятие (далее - ОРМ) случается в отсутствие руководителя. Поэтому прежде всего о факте проведения проверочной закупки следует известить непосредственного руководителя. Остальные действия продавца и подошедших ему на подмогу коллег описаны ниже.

1. В первую очередь нужно попросить полицейских предъявить служебные удостоверения. Удостоверения сотрудники полиции обязаны показать (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции). Желательно переписать их данные (как минимум - фамилию и должность с указанием подразделения).

2. Необходимо попросить полицейских предъявить постановление на проведение ОРМ. Однако обязанности знакомить с Постановлением о проведении проверочной закупки у них нет. Поэтому отказ представить постановление нужно перенести спокойно.

3. Даже если вам кажется, что проверочная закупка проводится с грубейшими нарушениями закона, категорически не рекомендуется оказывать сотрудникам полиции физическое сопротивление. Во-первых, это абсолютно бессмысленно - раз полицейские представились, то закупка уже состоялась и она будет оформлена - с вами или без вас. Во-вторых, в данном случае очень высок риск тюремного заключения (см. ст. 318 УК РФ); в-третьих, сотрудник полиции может в ответ применить физическую силу к вам.

Если полицейский применил физическую силу, оружие, спецсредства (не имеет значения, правомерно или нет), наиболее целесообразно упасть и не вставать, а окружающим добиваться вызова скорой помощи.

4. Не стоит также препятствовать полицейским в оформлении проверочной закупки иным путем - например, запираться от них в другом помещении (все равно вскроют и выведут), выхватывать бумаги и предмет закупки, отказываться предъявлять свои документы и сообщать данные о себе. Во-первых, такое противодействие полиция все равно преодолеет. Во-вторых, это грозит административным наказанием по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

5. Не рекомендуется сообщать полицейским о том, что в данном месте ведется видеонаблюдение. Целесообразно отсмотреть его после ухода полиции. Если на видео зафиксирован факт незаконной продажи, то это лишнее доказательство против вас. Если, наоборот, видео фиксирует отсутствие нарушений закона с вашей стороны, эту запись можно легализовать и представить в дело позднее.

6. Если полицейские просят предоставить им сопроводительные документы на товар, эти документы следует предоставить без промедления. Если в момент оформления закупки отказать в предоставлении таких документов (по любым соображениям), то полиция зафиксирует факт отсутствия документации на товар в момент проведения ОРМ. Это может в дальнейшем сыграть против вас.

7. Если полиция изымает документы, товарно-материальные ценности, вещи, оргтехнику и вообще любые предметы, целесообразно принимать активное участие в составлении протокола изъятия. Как минимум, нужно удостовериться, что количество изъятого и его наименования правильно указаны в протоколе. Если изымаются документы, необходимо потребовать их заверенные копии (абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона об ОРД). Если изымаются электронные носители информации, нужно просить о копировании изъятых данных (для этого необходимо предоставить иные носители и целесообразно, чтобы именно этим был озадачен как раз не продавец, а его руководитель).

8. Если среди изымаемых вещей имеются предметы, которые не принадлежат проверяемой организации (проверяемому предпринимателю, частному лицу), об этом необходимо сразу сообщить полиции. Например, продавец держит на работе несколько бутылок водки для своих личных нужд (скоро юбилей, или ждет приезда супруга на машине и не хочет таскать тяжести, и т.п.). В указанной ситуации необходимо сразу объявить, что к магазину данная продукция не имеет отношения, а является частной собственностью продавца. То же самое может относиться к любым иным вещам, включая наличные деньги, тетради с записями, ноутбуки, CD и прочие предметы. Если сотрудники полиции отказываются признавать этот факт и отражать его в протоколе изъятия, необходимо записать в протоколе свои возражения и письменно заявить о своих вещах.

9. Не нужно отказываться от подписи в документах, составляемых полицией по результатам проверочной закупки (обычно составляется акт или протокол). В таком случае в документах просто будет запись: "продавец от подписи отказался". Целесообразнее, напротив, поставить подпись в предлагаемых документах, однако вписать туда возражения. Возражения должны быть не общего характера (типа "с действиями полиции не согласна. Подпись"), а с конкретным перечислением нарушений закона: не представились, не показали постановления, хамили (как именно), угрожали (как именно), применяли физическую силу, портили товарный вид предметов и т.п.

10. Если при закупке имелись факты провокации, это ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно отразить во всех предлагаемых к подписанию документах. Нецелесообразно ограничиваться указанием на то, что провокация просто была ("гражданин провоцировал меня на продажу лекарства"). Необходимо указать, в чем конкретно выражалась провокация, например, закупщик взывал к милосердию (покупатель сказал, что его ребенку очень плохо и лекарства нужны срочно, в семье все болеют и некому идти к врачу за рецептом, сказал, что я как мать должна его понять) или угрожал (покупатель вел себя неадекватно, как пьяный, хотя спиртным от него не пахло, сказал, что если я не продам ему спиртное, то он ...) и т.п.

11. Если к участию в проверочной закупке привлечены понятые (они могут быть названы представителями общественности, незаинтересованными лицами и т.п.), рекомендуется внимательно наблюдать за ними во время оформления документов. Дело в том, что зачастую сотрудники полиции привлекают в качестве понятых как раз не незаинтересованных лиц, а своих знакомых (их еще называют "штатными понятыми"). Доказанное участие в закупке такого "штатного понятого" может сыграть положительную роль при оспаривании ОРМ и его результатов. Следующие особенности поведения понятых могут указывать на то, что между ними и сотрудником полиции сложились неформальные отношения:

- понятые и полицейский общаются между собой - шутят, обсуждают общих знакомых, предстоящие выходные, дачу, ремонт автомобиля, здоровье и пр.;

- понятые указывают полицейскому на некоторые нюансы оформления акта или протокола, активно помогают в отыскании предметов и документов, подлежащих изъятию;

- понятые сами, по собственной инициативе, задают вопросы продавцу об обстоятельствах закупки, дают продавцу указания о заполнении бумаг, выдаче денег и прочих действиях;

- понятые задают полицейскому уточняющие вопросы по процедуре ОРМ и дальнейших перспективах движения дела и хранении изъятого, при этом в их речи мелькает юридическая лексика, понятые очень молоды (это может указывать на то, что к участию привлечены практиканты или даже стажеры полиции);

- сотрудник полиции обращается к понятым по имени, знает их адрес и иные персональные данные;

- сотрудник полиции доверил понятым оформлять акт закупки или протокол изъятия, причем документы заполняются довольно шустро и без ошибок;

- понятые не живут и не работают в том районе, в котором происходит закупка.

Указанные обстоятельства могут послужить поводом к проверке (например, адвокатом) возможных связей между понятыми и проводившим ОРМ сотрудником полиции. Если такая связь будет доказана, то беспристрастность понятых может быть поставлена под сомнение, а оформленные с их участием документы - исключены из числа доказательств.

12. Рекомендуется уточнить у понятых, а какое именно событие они видели своими собственными глазами (то есть не предполагают, не знают со слов остальных участников проверочной закупки, не пришли к такому выводу, опираясь на происходящее, а именно ВИДЕЛИ сами), а конкретно: видели ли они, кто именно передал закупщику, что именно передал (наименование, количество, цвет, иные признаки) и т.п. На практике нередки случаи, когда понятые либо "проморгали" ключевой момент закупки, либо находились на таком расстоянии от продавца, что в принципе не могли рассмотреть детали. Если в данном случае так и было, следует настоять на том, чтобы понятые написали об этом в протоколе.

Тема

Проверочная закупка

См. также

Постановление о проведении проверочной закупки

Изъятие документов и вещей при проведении полицией проверочной закупки

Акт (протокол) проверочной закупки

Провокация во время проведения полицией проверочной закупки

Участие понятых в проверочной закупке

Обжалование действий полиции, связанных с проведением оперативно-разыскных мероприятий