Закупка у единственного поставщика - органа исполнительной власти
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - контрагент) закупку работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или нормативными правовыми актами Правительства РФ, законодательными актами соответствующего субъекта РФ.
Из буквального прочтения названной нормы следует, что для возможности ее применения необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
Во-первых, исключительные полномочия на выполнение определенных работ, оказание определенных услуг могут устанавливаться только нормативными правовыми актами, которые исчерпывающим образом перечислены в п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а именно:
- федеральными законами,
- нормативными правовыми актами Президента РФ,
- нормативными правовыми актами Правительства РФ,
- законодательными актами субъекта РФ.
Соответственно, такие исключительные полномочия не могут быть установлены органами местного самоуправления, даже путем издания нормативного правового акта.
Во-вторых, орган исполнительной власти, государственное учреждение, государственное унитарное предприятие, исключительные полномочия которого устанавливаются соответствующим нормативным правовым актом, должно быть прямо поименовано в этом акте. Напомним, что наименование юридического лица включает и указание на его организационно-правовую форму (см. п. 1 ст. 54 ГК РФ).
В-третьих, исключительные полномочия на выполнение определенных работ, оказание определенных услуг могут быть предоставлены только одному, единственному органу исполнительной власти либо подведомственному ему государственному учреждению (одному, единственному) или государственному унитарному предприятию (одному, единственному).
Какие-либо другие организации, в том числе муниципальные унитарные предприятия, общественные организации, муниципальные учреждения, указанными в п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ полномочиями обладать не могут.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой, И. Беловой
См. информацию об авторах