Требование об обладании участником закупки по Закону N 44-ФЗ исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности
Одним из единых требований, предъявляемых к участникам закупки, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
В данном случае следует прежде всего обратить внимание, что сама норма говорит об установлении данного требования с оговоркой "если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты". То есть в иных случаях установление данного требования не обязательно. Однако если закупка предполагает приобретение упомянутых прав, установление соответствующего требования обязательно.
Согласно п. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для ЭВМ;
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10) селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау).
На результаты интеллектуальной деятельности признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом (ст. 1226 ГК РФ).
Исключительное право является основным правом на результаты интеллектуальной деятельности. Оно в определенной степени аналогично праву собственности на вещи и состоит в возможности лица, которому оно принадлежит (правообладателя), использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, разрешать или запрещать другим лицам использование результата, а также возможность отчуждать это исключительное право другим лицам (п. 1 ст. 1229 ГК РФ). Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом, в том числе, путем его отчуждения другому лицу по договору об отчуждении исключительного права или предоставления другому лицу права использования в оговоренных пределах соответствующего результата интеллектуальной деятельности по лицензионному договору, не влекущему за собой переход исключительного права к лицензиату (п. 1 ст. 1233 ГК РФ).
Таким образом, во-первых, требование, установленное п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, применяется только в тех случаях, когда планируется заключение договоров (контрактов) на отчуждение (на приобретение заказчиком) исключительного права или права использования результата интеллектуальной деятельности. При этом данное требование не применяется:
а) при закупке товаров, работ и услуг, пусть даже при их поставке, выполнении, оказании соответственно применяются результаты интеллектуальной деятельности. Исключительное право распространяется именно на объект интеллектуальной собственности, а не на его отдельные экземпляры - копии, существующие на тех или иных материальных носителях (п. 1 ст. 1227, п. 1 ст. 1268 ГК РФ), в том числе, например, экземпляры книг или программы ЭВМ в "памяти" компьютера. Более того, законом установлено, что интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражен соответствующий результат интеллектуальной деятельности (п. 1 ст. 1227 ГК РФ).
б) при заключении договоров на создание объекта интеллектуальной собственности. В таких случаях приобретение заказчиком прав на создаваемый результат интеллектуальной деятельности происходит на основании самого такого договора (см., например, п. 2 ст. 760, п.п. 2, 3 ст. 772, ст.ст. 1240, 1294, 1296 ГК РФ). В отношении же произведения науки, литературы или искусства, созданного по государственному или муниципальному контракту, ст. 1298 ГК РФ установлено специальное правило: исключительное право на такое произведение принадлежит исполнителю, являющемуся автором либо иным выполняющим контракт лицом, если контрактом не предусмотрено, что это право принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, от имени которых выступает заказчик, либо совместно исполнителю и соответствующему публично-правовому образованию. Именно поэтому п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ содержит оговорку о ее неприменении в отношении таких контрактов. Что касается такого объекта интеллектуальной собственности как исполнение, то оно по определению существует только во время его создания (ст. 1313 ГК РФ), его запись - звуковая или аудиовизуальная - является самостоятельным объектом интеллектуальной собственности - фонограммой или аудиовизуальным произведением соответственно (пп. 4 п. 1 ст. 1244, п. 1 ст. 1259, ст. 1263, ст. 1322 ГК РФ).
Тема
Единые требования, предъявляемые к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
См. также
Стороны лицензионного договора
Права сторон на результат НИОКР
Практические ситуации
Построить список
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой, И. Беловой
См. информацию об авторах