Проверка обладания участником закупки по Закону N 44-ФЗ исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности
Одним из единых требований, предъявляемых к участникам закупки, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
Согласно ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок вправе проверить соответствие участника закупки этому требованию, но не вправе возлагать на него обязанность доказать такое соответствие. Представления участником закупки документов, подтверждающих соответствие данному требованию, специальными нормами Закона N 44-ФЗ не предусмотрено. Соответственно, заказчик, комиссия по осуществлению закупок может проверить такое соответствие только на основании открытых источников.
В связи с этим следует учитывать, что государственная регистрация исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности осуществляется только в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст. 1232 ГК РФ). Так, исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой выдается патент (ст. 1353 ГК РФ), то же относится к селекционным достижениям (ст. 1414 ГК РФ). Информация об указанных результатах интеллектуальной деятельности вносится в Государственные реестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и охраняемых селекционных достижений соответственно (п. 1 ст. 1393 ГК РФ, п. 1 ст. 1412 ГК РФ). Также информация о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец публикуется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент, п. 1 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 N 218) в официальном бюллетене (ст. 1394 ГК РФ). Регистрация программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем осуществляется по желанию правообладателя, в таком случае Роспатент вносит сведения о них в реестры программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем соответственно, выдает свидетельство о государственной регистрации и публикует сведения о зарегистрированных результатах интеллектуальной деятельности в своем официальном бюллетене (ст.ст. 1262, 1452 ГК РФ). То есть эти сведения являются общедоступными (см. также ://www1.fips.ru/wps/portal/Registers/).
Регистрация всех прочих результатов интеллектуальной деятельности и, соответственно, исключительных прав на них законом не предусмотрена вовсе (см. также п. 3 ст. 1246, п. 1 ст. 1249 ГК РФ). Более того, по общему правилу для возникновения, осуществления и защиты авторских прав на произведения науки, литературы и искусства, к которым относится и исключительное право на такие результаты интеллектуальной деятельности (п. 2 ст. 1255 ГК РФ), не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей (п. 4 ст. 1259 ГК РФ). Можно исходить только из того, что лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения науки, литературы и искусства либо иным образом в соответствии с п. 1 ст. 1300 ГК РФ (например, путем появления имени на экране), считается его автором, если не доказано иное. Однако это не означает, что это же лицо является и правообладателем, поскольку исключительное право на произведение могло перейти к иному лицу по договору.
Таким образом, в большинстве случаев заказчик не может абсолютно достоверно проверить наличие исключительных прав у участников закупки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой, И. Беловой
См. информацию об авторах