Энциклопедия решений. Случаи, когда обеспечивающие заявку по Закону N 44-ФЗ денежные средства возвращаются участнику, взыскание по независимой гарантии не производится (ноябрь 2024)

Возврат денежных средств, предоставленных в обеспечение заявки на участие в конкурсе, аукционе по Закону N 44-ФЗ

Как указано в ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе (далее - заявка), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронного аукциона прекращается блокирование таких денежных средств в соответствии с ч. 18 ст. 44 Закона N 44-ФЗ в течение не более чем 1 рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

- подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола закрытого аукциона (п. 1 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ). При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения контрагента, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;

- отмена определения контрагента (п. 2 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ);

- отклонение заявки участника закупки (п. 3 ч. 6 ст. 44, ч. 7 ст. 89 Закона N 44-ФЗ);

- отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок (п. 4 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ);

- получение заявки на участие в определении контрагента после окончания срока подачи заявок (п. 5 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ);

- отстранение участника закупки от участия в определении контрагента или отказ от заключения контракта с победителем определения контрагента в соответствии с ч.ч. 9 и 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (п. 6 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ);

- получение заказчиком от контрольного органа в сфере закупок, которым в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 является ФАС России, решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным контрагентом, а в случае проведения электронного аукциона получение оператором электронной площадки от заказчика указанного решения, направляемого не позднее рабочего дня, следующего после даты получения заказчиком указанного решения (п. 7 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).

В случае просрочки исполнения заказчиком или оператором электронной площадки перечисленных выше обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования участник закупки, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе в соответствии с ч. 29 ст. 44 Закона N 44-ФЗ потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.

Кроме того, нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении контрагента, порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.ч. 1 - 3 ст. 7.31.1 КоАП РФ.

Тема

Предоставление денежных средств как способ обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе по Закону N 44-ФЗ