Энциклопедия решений. Условия, подлежащие обязательному включению в независимую гарантию, используемую для целей Закона N 44-ФЗ (ноябрь 2024)

Условия, подлежащие обязательному включению в банковскую гарантию, используемую для целей Закона N 44-ФЗ

Банковская гарантия, которая предоставляется заказчику в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе, а также в качестве обеспечения исполнения контракта, является в силу п. 3 ст. 368 ГК РФ видом независимой гарантии.

Такая банковская гарантия должна содержать условия, перечисленные в ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, а также предусмотренные п. "а" Дополнительных требований к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Дополнительные требования), утвержденных на основании ч. 8.2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 (далее - Постановление N 1005).

В соответствии с названными нормами в банковскую гарантию обязательно включаются:

- сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом заказчику в установленных ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ случаях, или сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией (п. 2 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки (п. 3 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта (банка) по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (п. 4 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- срок действия банковской гарантии с учетом требований ст.ст. 44 и 96 Закона N 44-ФЗ (п. 5 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта (п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- право заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта (абзац второй пп. "а" Дополнительных требований);

- право заказчика в случаях, установленных ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (абзац третий пп. "а" Дополнительных требований);

- право заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством РФ, с предварительным извещением об этом гаранта (банка) (абзац четвертый пп. "а" Дополнительных требований);

- условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант (банк) (абзац пятый пп. "а" Дополнительных требований);

- установленный Постановлением N 1005 перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (п. 7 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, абзац шестой пп. "а" Дополнительных требований).

Документы, которые представляются заказчиком банку одновременно с требованием об уплате по банковской гарантии

Перечень документов, которые представляются банку одновременно с требованием об уплате по банковской гарантии (далее - Перечень), утвержден Постановлением N 1005.

Именно этот перечень документов должен быть включен в банковскую гарантию на основании п. 7 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ и абзаца шестого пп. "а" Дополнительных требований.

Как указано в п. 1 Перечня, единственным документом, который необходимо направить в банк одновременно с требованием об уплате по банковской гарантии, обеспечивающей заявку, является документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность). Такой документ нужно предоставить в случае, если это требование подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара (заказчика).

Документы, которые нужно направить в банк одновременно с требованием об уплате по банковской гарантии, обеспечивающей исполнение контракта, перечислены в п. 2 Перечня. К ним относятся:

- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии (пп. "а" п. 2 Перечня);

- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром (заказчиком) аванса принципалу (контрагенту заказчика по контракту), с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом (контрагентом) обязательств по возврату аванса) (пп. "б" п. 2 Перечня);

- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом (контрагентом) обязательств в период действия гарантийного срока) (пп. "в" п. 2 Перечня);

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (если это требование подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара (заказчика)) (пп. "г" п. 2 Перечня).

Тема

Требования к банковской гарантии по Закону N 44-ФЗ