Обязанность поставщика по Закону N 44-ФЗ предоставлять информацию о соисполнителях, субподрядчиках
Согласно ч. 23 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством РФ, в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - контрагент) предоставлять информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем 10% цены контракта.
В настоящее время такой размер установлен п. 2 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 775 и составляет:
- 1 млрд. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд;
- 100 млн. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд.
Если НМЦК не превышает установленный Правительством РФ размер, то ч.ч. 23 - 25 ст. 34 Закона N 44-ФЗ не применяются.
Отметим, что отсутствие в контракте условия, предусмотренного ч. 23 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в том случае, когда оно должно содержаться в контракте, расценивается как нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (см., например, решение ФАС России от 24.11.2014 N К-1721/14). Причем контрагент обязан только сообщать о привлечении субподрядчиков, соисполнителей, а не согласовывать заключение договоров с ними. Включение в контракт условия о согласовании заключения таких договоров также влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (см., например, решение ФАС России от 16.12.2014 N К-1870/14).
Как указано в ч. 24 ст. 34 Закона N 44-ФЗ информация о соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор (договоры) с контрагентом предоставляется заказчику контрагентом в течение 10 дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком.
При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с контрагента пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, заключенного контрагентом с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с ч. 24 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, то есть информация о котором не была предоставлена в установленный срок заказчику. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
Непредоставление заказчику контрагентом информации обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с контрагентом, цена которого или общая цена которых составляет более чем 10% цены контракта, в силу ч. 25 ст. 34 Закона N 44-ФЗ не влечет за собой недействительность заключенного контракта по данному основанию.
Однако в силу этой же нормы информация о непредоставлении такой информации поставщиком (подрядчиком, исполнителем) размещается в единой информационной системе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой, И. Беловой
См. информацию об авторах