Энциклопедия решений. Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2024)

Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ

Согласно ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается:

- по соглашению сторон;

- по решению суда,

- в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Положения Закона N 44-ФЗ не содержат норм, регулирующих расторжение контракта по соглашению сторон и по решению суда. Поэтому в таких случаях следует обращаться к нормам Гражданского кодекса РФ, на которых, в том числе, основан этот Закон (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ), и которые применяются к отношениям, регулируемым Законом N 44-ФЗ, если иное не установлено нормами этого Закона (см. также ответ на вопрос N 81 приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889).

По соглашению сторон контракт может быть расторгнут в любое время без дополнительных обоснований. Например, в ряде писем Минэкономразвития России указывается, что в случае, если контракт не может быть исполнен в срок, его стороны вправе расторгнуть такой контракт по соглашению сторон (см. письма от 10.02.2015 N Д28и-175, от 29.01.2015 N Д28и-186, от 18.12.2014 N Д28И-2834, от 11.12.2014 N Д28и-2815). В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Иного Законом N 44-ФЗ не предусмотрено, соответственно, расторжение контракта по соглашению сторон оформляется в простой письменной форме.

Следует учитывать, что после окончания исполнения сторонами возникших из контракта обязательств контракт прекращает свое действие (п. 3 ст. 425 ГК РФ) и расторгнуть его уже нельзя.

Отметим, что частичное расторжение контракта не предусмотрено законодательством (см. также письма Минэкономразвития России от 29.03.2016 N Д28и-923, от 16.01.2017 N Д28и-130). Вопрос о возможности исполнения контракта не в полном объеме рассмотрен в отдельном материале.

По решению суда по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нормы, позволяющие расторгнуть договор в суде по требованию одной из сторон в конкретных ситуациях, содержатся и в главах Гражданского кодекса РФ, регулирующих отдельные виды обязательств (см., например, ст.ст. 619, 620 ГК РФ).

Кроме того, в соответствии со ст. 451 ГК РФ возможно расторжение договора в судебном порядке в связи с существенным изменением обстоятельств. Такое расторжение допускается при одновременном наличии условий, перечисленных в п. 2 ст. 451 ГК РФ.

Подробнее расторжение контракта в данном порядке рассматривается в отдельном материале.

Случаи и порядок одностороннего отказа от исполнения контракта предусмотрены:

- ч.ч. 9 - 17 ст. 95 Закона N 44-ФЗ - для одностороннего отказа заказчика;

- ч.ч. 18 - 22, 24 ст. 95 Закона N 44-ФЗ - для одностороннего отказа поставщика, подрядчика, исполнителя.

Подробнее такие случаи и порядок рассмотрены в отдельных материалах.

При одностороннем отказе от договора (исполнения договора) полностью, если такой отказ допускается законом или договором, договор считается расторгнутым (п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Как указано в ч. 23 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ч. 26 ст. 95 Закона 44-ФЗ информация о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение 1 рабочего дня, следующего за датой расторжения контракта. Кроме того, информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения должна быть внесена заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком (п. 11 ч. 2, ч.ч. 3 и 7 ст. 103 Закона N 44-ФЗ), в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта*(1).

______________________________

*(1) В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с п.п. 4, 5, 23, 42, 44, 45, п. 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ).

Тема

Контракт по Закону N 44-ФЗ, его форма, условия, исполнение, расторжение

См. также

Изменение и расторжение гражданско-правового договора

Форма контракта по Закону N 44-ФЗ: общее правило

Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ по решению суда

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ

Односторонний отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ

Возможность исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ не в полном объеме

Изменение, расторжение контракта. Подборка документов

Формы документов

Соглашение о расторжении государственного (муниципального) контракта

Исковое заявление о расторжении государственного (муниципального контракта) и взыскании неустойки

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта

Практические ситуации

Построить список