Энциклопедия решений. Заявка на участие в "бумажном" конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Заявка на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Требования к содержанию и порядку подачи заявки на участие в конкурсе установлены ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Буквально в ней говорится о заявке на участие только в открытом конкурсе. Однако следует учесть, что проведение конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса осуществляется в том же порядке, с учетом особенностей, установленных для данных видов конкурсов (ч. 3 ст. 56, ч. 3 ст. 57 Закона N 44-ФЗ). При этом нормы об этих видах конкурсов никаких особенностей в этой части не содержат, за исключением указаний о приложении документов, подтверждающих соответствие устанавливаемым к участникам таких конкурсов дополнительных требований (ч. 6 ст. 56, ч. 3 ст. 57 Закона N 44-ФЗ), и что первоначальная заявка на участие в двухэтапном конкурсе подается без предложения о цене контракта и без предоставления обеспечения участия в таком конкурсе (ч. 4 ст. 57 Закона N 44-ФЗ).

Проведение закрытых конкурсов ("простого", с ограниченным участием, двухэтапного) осуществляется в том же порядке, что и аналогичные открытые конкурсы с учетом особенностей, вытекающих из закрытого характера таких конкурсов (ч.ч. 2, 11, 15 ст. 85 Закона N 44-ФЗ). Нормы об этих видах конкурсов не содержат специальных указаний относительно содержания и порядка подачи заявок на участие в таких конкурсах. Определенно можно сказать только то, что из закрытого характера указанных конкурсов вытекает невозможность подачи заявок в электронном виде.

Таким образом, по нашему мнению, требования ст. 51 Закона N 44-ФЗ распространяются на заявки на участие в открытом конкурсе, закрытом конкурсе, а также на заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием, закрытом конкурсе с ограниченным участием, на первоначальные и окончательные заявки на участие в двухэтапном и двухэтапном закрытом конкурсах (далее - заявки) - с учетом особенностей установленных для конкретного вида конкурса. Вопрос о содержании первоначальных и окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе решается исходя из общих требований к содержанию заявки, и дополнительно рассмотрен в отдельном материале.

Участник конкурса вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота) (ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение 2 и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками открытого конкурса, участник открытого конкурса вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы (ч. 9 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 51 Закона N 44-ФЗ если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку и считаются одним участником конкурса.

В силу ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ заявки представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса. Требования к содержанию заявки установлены ч.ч. 2, 3, а к форме - ч.ч. 2, 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ.

Требования к содержанию сводятся к необходимости включения в нее:

- сведений об участнике, подавшем ее, необходимых для его идентификации, определения его соответствия требованиям, установленным Законом N 44-ФЗ и конкурсной документацией, решения вопроса о применении преимуществ или ограничений, установленных Законом N 44-ФЗ;

- предложений относительно объекта закупки и условий исполнения контракта.

Требования к форме заявки сводятся к необходимости обеспечения сохранения ее недоступности до определенного момента, подтверждения ее целостности и подтверждения ее авторства.

Подробнее требования к содержанию и форме заявки рассмотрены в отдельных материалах.

Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) (ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Подача и прием заявок осуществляются, как следует из ч. 10 ст. 51, ч.ч. 1, 3 ст. 52 Закона N 44-ФЗ до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам. Заявки, поступившие после этого срока, как следует из ч. 12 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, не рассматриваются.

Подробнее порядок подачи и приема заявок рассмотрен в отдельном материале.

Тема

Конкурсы по Закону N 44-ФЗ

См. также

Форма заявки на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Содержание заявки на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Подача и прием заявок на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Отзыв и изменение заявки на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Общие требования к порядку проведения конкурсов по Закону N 44-ФЗ. Открытый конкурс

Особенности порядка проведения конкурса с ограниченным участием по Закону N 44-ФЗ

Особенности порядка проведения двухэтапного конкурса по Закону N 44-ФЗ

Особенности порядка проведения закрытых конкурсов по Закону N 44-ФЗ

Особенности порядка проведения повторного конкурса при признании конкурса по Закону N 44-ФЗ несостоявшимся

Признание конкурса по Закону N 44-ФЗ несостоявшимся, последствия такого признания

Заявка на участие в конкурсе. Подборка документов